Постанова

від 25.09.2013 по справі 805/12673/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              25 вересня 2013 року                                                             Справа № 805/12673/13-а приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17        Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого  провадження адміністративну справу за позовом Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до приватного підприємства «Марава» про стягнення штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 680,00 грн., -                                                   В С Т А Н О В И В:                                                                                                                                         Жовтнева об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі – Жовтнева ОДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 680,00 грн. з приватного підприємства «Марава» (далі – ПП «Марава», відповідач). В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 680,00 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій згідно податковому повідомленню-рішенню від 30.12.2010 року № 004491510/0. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.   У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне. Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 18.06.2013 року приватне підприємство «Марава» включено до Єдиного державного реєстру 17.08.1996 року за номером 1 274 120 0000 001533, ідентифікаційний код юридичної особи - 24452114, місцезнаходження – 87553, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, вул. Іртишська, буд. 35. На податковому обліку ПП «Марава» перебуває у Жовтневої ОДПІ (Приморське відділення) з 24.03.1998 року за №6. З матеріалів справи судом встановлено, що станом на 17.06.2013 року у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом, а саме: зі штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 680,00 грн. за ненадання до податкового органу податкових декларацій з податку на прибуток – за 2009 рік, за 1 квартал 2010 року, за півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010 року, чим порушено пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «По порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на час встановлення порушення), про що позивачем складено акт від 29.12.2010 року № 548/15-113/24452114 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 30 грудня 2010 року № 004491510/0 (а.с. 13-15). Наведена сума податкового боргу підтверджена карткою облікового рахунку відповідача по податку на прибуток, що є в матеріалах справи (а.с. 9-12). При цьому, в матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначеного вище податкового повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій у судовому або адміністративному порядку. З метою погашення відповідачем заборгованості, позивачем приймалися заходи на підставі вимог Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний до 01.01.2011 року), а саме боржнику направлялись податкові вимоги від 30.07.2009 року № 1/119 та від 04.09.2009 року № 2/148. Вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу у повному обсязі. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Відповідно до п. 62.1 ст. 62 Податкового кодексу податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин. Згідно з абз. б пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «По порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час встановлення порушення) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). У відповідності до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач не подав до податкового органу податкові декларації з податку на прибуток за 2009 рік, за 1 квартал 2010 року, за півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010 року. Отже, у зв'язку з цим позивачем до нього правомірно було застосовано штрафні санкції у розмірі 680,00 грн., які на даний час є узгодженими. Судом також встановлено, що наведену суму штрафних санкцій згідно з податковим повідомленням-рішенням від 30 грудня 2010 року № 004491510/0 відповідачем не сплачено. Податковим кодексом України (далі – ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ). З огляду на наведене, оскільки штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток у розмірі 680,00 грн. ПП «Марава» не сплачені в установлені строки, такі санкції (зобов'язання) є податковим боргом. Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів. Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд                                                     П О С Т А Н О В И В: Позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до приватного підприємства «Марава» про стягнення штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 680,00 грн. – задовольнити повністю. Стягнути з приватного підприємства «Марава» (ідентифікаційний код юридичної особи - 24452114, місцезнаходження – 87553, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, вул. Іртишська, буд. 35) на розрахунковий рахунок № 31114009700055, код платежу 11021000, банк одержувача Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, код одержувача (ОКПО) – 37989721, код банка (МФО) 834016, штрафні санкції у розмірі 680,00 грн. (шістсот вісімдесят грн. 00 коп.). Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 25 вересня 2013 року. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.                      Суддя                                                                            Чучко В.М.