Рішення

від 01.10.2013 по справі 718/1849/13-ц

КІЦМАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

718/1849/13-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2013 року Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі: головуючої судді Масюк Л.О.

при секретарі Токаренко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кіцмань цивільну справу за позовом прокурора Кіцманського районі в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області до Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування рішень сесії сільської ради, визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ :

05.07.2013 року прокурор Кіцманського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області звернувся в суд із зазначеним позовом, вказуючи, що на підставі рішення ХХ сесії V скликання Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області №140-20/2008 від 23.07.2008 року ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 366937 від 23.10.2009 року площею 0,1298 га, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 7322588500:01:001:0138, яка розташована за межами с.Стрілецький Кут Кіцманського району Чернівецької області.

Вказує, що рішенням ХІ сесії V скликання Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області № 102/11-2007 від 03.05.2007 року ОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельну ділянку та надано дозвіл на виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку розміром 0,18 га, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в урочищі «Біля школи». В подальшому рішенням ХХ сесії V скликання Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області №140-20/2008 від 23.07.2008 року внесено зміни у вищевказане рішення в частині збільшення розміру земельних ділянок, що передаються у власність громадянам, встановивши остаточний розмір земельної ділянки, що передається у власність ОСОБА_1 - 0,1298 га. Згідно витягу із звіту про експертно-грошову оцінку земельної ділянки, вартість спірної земельної ділянки станом на 19.03.2013 року складає 10 085 грн.

Зазначають, що спірна земельна ділянка, яка безоплатно передана у власність ОСОБА_1, розташована за межами населеного пункту, у зв'язку з чим Стрілецько-Кутська сільська рада Кіцманського району Чернівецької області не мала повноважень щодо розпорядження вказаною земельною ділянкою, тому просили позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в заяві, та просила їх задовольнити.

Представник Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області до суду не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Представник Стрілецько-Кутської сільської ради в судовому засіданні пояснив, що ним було підготовлено проект рішення Стрілецько-кутської сільської ради про передачу земельної ділянки орієнтовною площею 0,12 га безоплатно у власність ОСОБА_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на підставі картографічного матеріалу виготовленого у 2006 році, який він вважав правомірним та діючим на той час.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні вказала, що позовні вимоги не визнає, так як її батькові, відповідачу по справі, земельна ділянка надавалася у власність ще у 1993 році, якою він користувався протягом всього цього часу і тільки у 2009 році ним отримано Державний акт про право власності на земельну ділянку. Вважає, що спірна земельна ділянка знаходиться у мажах населеного пункту с. Стрілецький Кут, так як розташована біля школи в центрі села. Просила у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування та їх посадови особи зобов'язані діяти лише на підставі та у межах повноважень та засобами, передбаченими Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.83 ЗК України (станом на момент прийняття рішення у 2007 році) у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Статтею 12 ЗК України (станом на 2007 рік) визначено повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, до яких належить зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу, інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок та інші.

Пунктом 12 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України (станом на 2007 рік) визначено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Оскільки спірна земельна ділянка, згідно викопіювання з планово-картографічного матеріалу встановлення меж населених пунктів с. Стрілецький Кут та змінами до них, знаходиться за межами населеного пункту, то на цю земельну ділянку повноваження сільської ради не поширювались.

Згідно ч.2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Частиною 2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» вказано, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України , якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Суд вважає, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, а тому позов підлягає задоволенню

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12,83,158 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Кіцманського районі в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення ХІ сесії V скликання Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області № 102/11-2007 від 03.05.2007 року та рішення ХХ сесії V скликання Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області № 140-20/2008 від 23.07.2008 року в частині передачі безоплатно у власність та надання дозволу на виготовлення Дерджавного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 розміром 0,1298 га, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, яка розтаована в урочищі «Біля школи».

Визнати недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 366937, виданий 23.10.2009 року на ім'я ОСОБА_1, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010981500106.

Скасувати реєстрацію державного акту серії ЯЕ № 366937 від 23.10.2009 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010981500106.

Земельну ділянку площею 0,1298 га, вартістю 10 085 грн. розташовану за межами населеного пункту Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, кадастровий номер 7322588500:01:001:0138 повернути у власність держави.

Стягнути з ОСОБА_1 та Стрілецько-Кутської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області в дохід держави 229 грн. 40 коп. судового збору в рівних частках.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: