Постанова

від 17.01.2013 по справі 2а/2370/4999/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  17 січня 2013 року                                                         Справа № 2а/2370/4999/2012                                                                                                                      м. Черкаси          Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді- Руденко А.В., при секретарі- Чемерин І.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до кредитної спілки «Добробут»про стягнення боргу по страхових внесках, ВСТАНОВИВ:            Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до кредитної спілки «Добробут», в якому просить стягнути з кредитної спілки борг  до Пенсійного фонду в сумі 960 грн. 60 коп., в тому числі по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 960 грн. 60 коп., на рахунок управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010р. №2464 та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. №21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 27.10.2010р. за №994/18289, відповідач зобов'язаний вчасно та в повному обсязі здійснювати сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Разом з тим, відповідач належні суми внесків зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у повному обсязі не здійснив, у зв'язку з чим сума боргу відповідача за вересень 2012 року становить 960 грн. 60 коп.         Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіславши до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач в судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду, що підтверджується реєстрами на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 28.12.2012р., від 10.01.2013 року.         Оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у  відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.         Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що кредитна спілка «Добробут»зареєстрована як юридична особа Черкаською районною державною адміністрацією 19.02.2004р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 153444, ідентифікаційний код 26491194. Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування” від  08.07.2010 року №2464-VI (далі –Закон №2464-VI). Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України № 2464-VI, платниками єдиного внеску є роботодавці: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Єдиний внесок, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464-VI нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу. У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 1  Закону №2464-VI мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця. Згідно з ч. 11 ст. 8 Закону №2464-VI встановлено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску. Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Відповідач подав до УПФУ Черкаському районі Черкаської області звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку за вересень 2012р., згідно якої сума єдиного внеску складає 960 грн. 60 коп., однак у строк до 20.10.2012р. вказану суму єдиного внеску не сплатив. Позивач погоджується із нарахованою відповідачем у звітах сумою страхових внесків. На підставі приписів частини 4 статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № 129 від 03.12.2012р. на суму 4439 грн. 75 коп., яка включає недоїмку за вересень 2012р. у сумі 960 грн. 60 коп., і відповідно до наявної в матеріалах справи  копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення одержана відповідачем 06.12.2012р.   Відповідно до п. 8.3 ст. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.    Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону №2464-VI передбачено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Як вбачається з картки особового рахунку недоїмка зі сплати єдиного внеску за вересень 2012р. у сумі 960 грн. 60 коп. обліковується за відповідачем як несплачена. За вказаних обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з кредитної спілки «Добробут»(19604, Черкаська обл., Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Пирогова, б.3, ідентифікаційний код 26491194) на користь управління Пенсійного фонду України Черкаському районі Черкаської області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, буд. 17) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 960 (дев'ятсот шістдесят) грн. 60 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                                          А.В. Руденко