Постанова

від 03.10.2013 по справі 825/3451/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 825/3451/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2013 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Житняк Л.О.

за участі секретаря Сугакової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігів-Петрол" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

13.09.2013 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігів-Петрол" (далі - ТОВ "Чернігів-Петрол") про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 4 992 356,74 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у позові з наданням додаткових пояснень.

Представник відповідача проти позову заперечив та просив у його задоволенні відмовити, надавши в судовому засіданні відзив на позовну заяву (а.с. 83-84).

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

В силу п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.12.2002 ТОВ "Чернігів-Петрол" (ід. код 32284656) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (витяг з ЄДР № 16709056, а.с. 4-5) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 16709056 (а.с.4-5) основним видом економічної діяльності ТОВ "Чернігів-Петрол" (за КВЕД) є 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу визначено термін "податкове зобов'язання", як сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, відповідно до п. 109.2 ст. 109 Кодексу вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що згідно розрахунку позивача відповідач має податковий борг в сумі 4 992 356,74 грн.

При цьому, суд зазначає, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2013 по справі № 825/2262/13-а за позовом ДПІ у м. Чернігові до ТОВ "Чернігів-Петрол" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 2 299 342,73 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 2 693 014,01 грн. - задоволено (а.с. 28-29). Постанова суду набрала законної сили.

Так, судовим рішенням встановлено, що податковий борг ТОВ "Чернігів-Петрол" з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі декларації з податку на прибуток підприємств від 11.02.2013 № 9087411814 на суму 2 300 246,00 грн.

Загальна сума заборгованості згідно розрахунку позивача, враховуючи переплату, складає 2 299 342,73 грн. (2 300 246,00 грн.-903,27 грн.(переплата)).

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість від 21.01.2013 № 9085589076 на суму 2 604 678,00 грн.; від 19.02.2013 № 9007957677 на суму 41 424,00 грн.; від 19.03.2013 № 32284656 на суму 41 303,00 грн. та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 08.05.2013 на суму 41 243,00 грн.

Загальна сума заборгованості згідно розрахунку позивача, враховуючи переплату, складає 2 693 014,01 грн. (2 604 678,00 грн.+41 424,00 грн.+41 243 грн.+41 303,00 грн.-35 633,99 грн.(переплата)).

При цьому, судовим рішенням встановлено, що з метою погашення податкового боргу відповідача ДПІ у м. Чернігові відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 13.03.2013 № 48 в сумі 4 909 810,74 грн. (вручена - 14.03.2013), отже податкове зобов'язання є узгодженим.

Так, в межах даної справи судом встановлено, що інкасові доручення (розпорядження) ДПІ у м. Чернігові про сплату вказаної в судовому рішенні заборгованості (всього в сумі 4 992 356,74 грн.), що були звернуті до банків, обслуговуючих ТОВ "Чернігів-Петрол", відповідно до двох виконавчих листів від 08.08.2013 по справі № 825/2262/13-а, повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках (а.с. 19-22).

В даному випадку суд враховує, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2013 по справі № 825/2262/13-а набрала законної сили, а отже має преюдиціальне значення згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому судом встановлено, що 13.02.2013 ДПІ у м. Чернігові рішенням № 13 відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків ТОВ "Чернігів-Петрол", у податкову заставу, з яким генерального директора підприємства Майбороду О.М. було ознайомлено (від 13.02.2013 № 2485/10/19-026, а.с. 6).

18.03.2013 податковим керуючим ДПІ у м. Чернігові в присутності генерального директора ТОВ "Чернігів-Петрол" Майбороди О.М. проведено опис майна, на які поширюється право податкової застави, про що складено Акт № 12 (від 18.03.2013 № 4471/10/19-026, а.с. 8-11) з описаним майном згідно довідки Чернігівського ВРЕР (підпорядковане УДАІ) в Чернігівській області від 08.02.2013 № 8/6-1982 (один примірник отримав генеральний директор Майборода О.М.).

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 22.03.2013 № 40199959 на підставі ст. 89 Податкового кодексу України було зареєстровано податкову заставу (публічне обтяження) - майно платника податків ТОВ "Чернігів-Петрол" згідно з Актом опису від 18.03.2013 № 12 за погодженням з обтяжувачем ДПІ у м. Чернігові (а.с. 12).

Відповідно 12.06.2013 податковим керуючим ДПІ у м. Чернігові проведено опис майна, на які поширюється право податкової застави, про що складено Акт № 19 (від 12.06.2013 № 8303/10/19-026, а.с. 14-15) з описаним майном на загальну суму 4 994 960,00 грн. (вручено - 17.06.2013).

При цьому згідно додатку до Акту опису майна від 12.06.2013 № 19 (від 19.07.2013 № 351/10/15-120, а.с. 16) податковим керуючим ДПІ у м. Чернігові, розглянувши матеріали надані ТОВ "Чернігів-Петрол" 12.07.2013 № 31 та згідно рішень Господарського суду Чернігівської області від 05.09.2011 по справі № 14/176/21, від 30.01.2013 по справі № 5028/2/70/2011 проведено вилучення з Акту опису майна від 12.06.2013 № 19 майна на загальну суму 991 510,67 грн.

Окрім іншого, із наданих відповідачем доказів встановлено, що відповідно до Акту державного виконавця від 06.03.2013 № 511/12-13 про проведення прилюдних торгів, при примусовому виконанні наказу Господарського суду Чернігівської області від 24.06.2011 № 12/17 про стягнення з ТОВ "Чернігів-Петрол" на користь ТОВ "Український промисловий банк" сум заборгованості (а.с. 30-31), виданого на підставі протоколу проведення прилюдних торгів по реалізації майна від 20.09.2012 № 11-0219/12 (а.с. 32-33), продано з прилюдних торгів майно ТОВ "Чернігів-Петрол" на суму 1 538 000,00 грн. Також, з прилюдних торгів (аукціону) було продано інше майно, в т.ч. й рухоме, ТОВ "Чернігів-Петрол" (протоколи про хід прилюдних торгів (аукціону) з продажу, а.с. 34-77). За таких обставин, суд прийшов до висновку, що вказане може вплинути на необхідність корегування переліку описаного майна під час підготовки проведення прилюдних торгів, однак на належність та допустимість доказів у даній справі вказане не впливає.

З огляду на встановлене та враховуючи норми права, що регулюють спірні правовідносини, оскільки податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника, суд в силу ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України визнав доведеним факт належності права у ДПІ у м. Чернігові вимагати надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 4 992 356,74 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, а позовні вимоги визнає підтвердженими і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 4 992 356,74 грн. (чотири мільйони дев'ятсот дев'яносто дві тисячі триста п'ятдесят шість гривень 74 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігів-Петрол" (вул. Толстого, 154, м. Чернігів, 14014, ід. код 32284656), що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк