Постанова

від 02.10.2013 по справі 802/3612/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 02 жовтня 2013 р.                               Справа № 802/3612/13-а Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в  порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці    до:   обласної комунальної установи "Вінницької інноваційно-інвестиційної компанії"   про: стягнення заборгованості в розмірі 8 467,44 грн., - ВСТАНОВИВ: 11.09.2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці з адміністративним позовом до обласної комунальної установи "Вінницької інноваційно-інвестиційної компанії"  про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушенні вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VІ (далі – Закон), за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску за квітень, травень 2013 року в сумі 8467,44 грн. Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 28.08.2013 року відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Відповідач у строк, передбачений  ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив, копію вищезазначеної ухвали відповідачем не отримано, оскільки на адресу суду повернувся конверт з відміткою “за зазначеною адресою не проживає”. Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі не вручення повістки адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного  статтею 183-2 КАС України. Судом встановлено, що обласної комунальної установи "Вінницької інноваційно-інвестиційної компанії" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці 10.11.2005 року та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі – Закон). Згідно ст. 1 Закону єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (надалі єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно п.4 ч.2 ст.6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Відповідно до ч.5 ст.7 Закону, єдиний внесок нараховується незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Згідно ч.12 ст.9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу). В порушення п.1 ч.2 ст. 6 Закону, відповідно якого платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок Відповідач створив борг. Борг відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування виник на підставі поданих звітів до пенсійного фонду, в яких самостійно визначено суму сплати єдиного внеску, а саме за квітень 2013 року - 4233,72 грн. та за травень 2013 року - 4233,77 грн. Згідно ч.4 ст. 25 вказаного Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Згідно п.п.6.4. п. 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою ПФУ №21-5 від 27.09.2010 року, вимога формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу. Відповідачу була надіслана вимога : № Ю - 2947 від 04.07.2013 року. Боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її. Таким чином, сума заборгованості відповідача станом на день подання позовної заяви складає – 8467,44 грн. Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. Дослідивши матеріали справи та враховуючи вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню. Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, - ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з  обласної комунальної установи "Вінницької інноваційно-інвестиційної компанії"  (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця код ЄДРПОУ 33845086) на користь управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця,  р/р 37190101000238 ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 37979905) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 8467 (вісім тисяч чотириста шістдесят сім) грн. 44 коп. 3. Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України Суддя                                                                                Віятик Наталія Володимирівна