Постанова

від 20.09.2013 по справі 804/10651/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2013 р. Справа № 804/10651/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Житлово-комунального підприємства смт.Дніпровське про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Житлово-комунального підприємства смт.Дніпровське, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за червень, липень, серпень 2013 року у сумі 1812,27 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій застрахованим особам, призначених на пільгових умовах. Відповідачем в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 відповідно до пунктів «б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за червень, липень, серпень 2013 року у загальній сумі 1812,27 грн, що і стало підставою для звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Надав до суду 20.09.2013 року клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, в якому позовні вимоги підтримував в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином двічі, що підтверджується конвертом з направленою ухвалою про відкриття провадження по справі та повісткою по справі, який повернувся на адресу суду 29.08.2013 року з позначкою поштового відділення від 21.08.2013 року «за зазначеною адресою не проживає» та чеком про надіслання 17.09.2013 року телеграми за адресою відповідача, зазначеною у ЄДРПОУ. 19.09.2013 року на адресу суду надійшло повідомлення в якому зазначалось, що телеграмма відповідачу не доставлена, оскільки за вказаною адресою знаходиться інше підприємство КП Дніпровець-оператор Ковріга.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.

Правовідносини, що випливають з позовних вимог, регулюються вимогами Законів України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення» в редакції чинній на момент їх здійснення.

Житлово-комунального підприємства смт.Дніпровське (код ЄДРПОУ 250106899) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вищенаведених норм Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області 15.07.2013 року разом з позовною заявою направило на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за червень, липень 2013 року разом, проте на адресу позивача повернувся конверт з позначкою поштового відділення від 24.07.2013 року «немає такої організації», що підтверджується копією конверту та поштового повідомлення, які містяться в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається, що на момент розгляду справи відповідач має заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених особам, які у червні, липні, серпні 2013 року отримували пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 1812,27 грн., що підтверджується довідкою від 20.09.2013 року №7697/02-14, яка міститься в матеріалах справи.

Заборгованість позивача підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень, липень, серпень 2013 року, які містяться в матеріалах справи. Так відповідно до вищезазначених розрахунків відповідач повинен сплатити суму витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, а саме: за червень 2013 року сума фактичних витрат з дати призначення пенсій до дати формування розрахунку - 595,08 грн., місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 405,73 грн.; за липень 2013 року - місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 405,73 грн.; за серпень 2013 року - місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 405,73 грн.

В термін, визначений законом, та станом на момент розгляду справи заборгованість до Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області відповідачем погашена не була. Докази щодо її оскарження в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень, липень, серпень 2013 року складає 1812,27 грн., що підтверджується довідкою від 20.09.2013 року №7697/02-14, яка міститься в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми права суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями ст.ст.69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Житлово-комунального підприємства смт.Дніпровське про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з розрахункового рахунку Житлово-комунального підприємства смт.Дніпровське заборгованість в сумі 1812 (одна тисяча вісімсот дванадцять) грн. 27 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 20.09.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В.Юхно