Ухвала

від 22.01.2009 по справі 2-а-1669/08/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                             Суддя

1 інстанції - Ушаков Т.С.

                                                                                                                                             Суддя

- доповідач - Ханова Р.Ф.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

22 січня 2009 року                                                                              справа № 2-а-1669/08/1270

зал судового засідання №2 у

приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк,

бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного

суду у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів:                       Бадахової Т.П.

                                   Василенко

Л.А.                       

при секретарі судового засідання

 Чуріковій Я.О.

за участю представників:

від позивача:

ОСОБА_1- прокурор за посвідченням №2970 Юхнов С.Є.- за

дов. від 08.01.2009року

від відповідача:

не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну

скаргу

 Прокурора

Артемівського району м. Луганська в інтересах Державної податкової інспекції

у Артемівському районі м. Луганська 

на постанову Луганського  окружного адміністративного суду

від

16 жовтня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-1669/08/1270 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах

Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська   

до

Приватного підприємства «Аква-Трейд» 

про

припинення юридичної особи, визнання запису про

державну реєстрацію недійсним

ВСТАНОВИЛА:

Постановою

Луганського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2008 року (арк.

справи 34-35) частково задоволені позовні вимоги Прокурора Артемівського району

м. Луганська в інтересах Державної податкової інспекції у Артемівському районі

м. Луганська про припинення юридичної особи, визнання запису про державну

реєстрацію недійсним. В наслідок чого припинено юридичну особу Приватне

підприємство «Аква-Трейд». 

В

апеляційній скарзі (арк. справи 45-46) прокурор просить скасувати постанову

суду першої інстанції та прийняти нову постанову суду, якою задовольнити

позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судом

норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору.

Сторони

були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Колегія

суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши

матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на

скаргу, встановила наступне.

11 лютого 2004 року управлінням державної реєстрації та

міського реєстру Луганської міської ради було зареєстровано Приватне

підприємство «Аква - Трейд», ідентифікаційний код 32864541, про що зроблено

запис № 25370169Ю0054153.

Відповідно до пункту 7 статті 19 Закону України «Про

державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (від 15

травня 2003 року № 755 - IV) (надалі - Закон № 755) юридична особа щорічно,

починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного

місяця зобов′язана подати або надіслати рекомендованим листом державному

реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження

відомостей про юридичну особу.

Згідно Статуту приватного підприємства «Аква-Трейд», його

місцезнаходженням визначено м. АДРЕСА_1. Засновником та керівником підприємства

виступалаОСОБА_2яка мешкає за адресою: м. АДРЕСА_1, але вона фактично

керівництвом даного підприємства не займалась, обов'язків керівника не

виконувала, документи фінансової звітності ніколи не підписувала.

Актом перевірки знаходження товариства за юридичною

адресою від 1 листопада 2007 року встановлено, що відповідач за адресою,

зазначеною в статутних документах, не знаходиться, керуючі органи за вказаною

адресою відсутні.

13 липня  2007 року

державним реєстратором був внесений запис № 1 382 144 0002 007341 до Єдиного

державного реєстру про відсутність юридичної особи за вказаним її

місцезнаходженням.

Згідно пункту 2 статті 38 Закону № 755 підставами для

постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано

з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному

реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її

місцезнаходженням. Оскільки відповідач більше року не подає органам державної

податкової інспекції реєстраційну картку про підтвердження відомостей про

юридичну особу, то це є підставою припинення його юридичної особи.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України (далі -

ГК України) слід зазначити, що згідно з частиною 1 статті 216 учасники

господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за

правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників

господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом,

іншими законами та договором.

Частиною 1 статті 238 ГК України передбачено, що за

порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської

діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими

органами державної влади або місцевого самоврядування

адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або

майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта

господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 статті 247 ГК України, у разі

здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи

установчим документам, до нього може бути застосовано

адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 статті 59 ГК України передбачено, що

припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених

цим Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено,

що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної

реєстрації у випадках передбачених законом.

Згідно зі статті 6 Конституції України державна влада в

Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову,

відповідно органами законодавчої, виконавчої, судової влади, а також

Президентом. У цьому контексті від органів державної влади слід відрізняти

органи державного управління, що створюються Для забезпечення виконань їх

завдань. Основним призначенням системи органів державної влади є Організація

реалізації повноважень держави (відповідно повноважень територіальних громад -

щодо органів місцевого самоврядування).

Статтею 4 Закону України «Про державку податкову службу в

Україні» (від 4 грудня 1990 року №509-ХІІ) визначено, що Державна

податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.           

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції,

що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 статті 110

Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним

позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених

статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування

адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що

органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи

зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені

Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку,

що судом першої інстанції обставини справи досліджені у повному обсязі та

постанова прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200,

205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія

суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Прокурора Артемівського району м.

Луганська в інтересах Державної податкової інспекції у Артемівському районі м.

Луганська  на постанову Луганського

окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2008 року у справі №

2-а-1669/08/1270  - залишити без

задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду

від 16 жовтня 2008 року у справі № 2-а-1669/08/1270 - залишити без змін.

Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті  22 січня 2009 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду

набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного

суду України   протягом одного місяця

після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в

разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня

складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                                                        

Р.Ф. Ханова

Судді:                                                                                                     

Т.П. Бадахова

                                                                                          Л.А.

Василенко

З оригіналом згідно:

Суддя                                                   

Р.Ф. Ханова