Ухвала

від 05.02.2009 по справі 2-а-2166/08/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий суддя 1 - ї інстанції Ушаков Т

Головуючий суддя 1 - ї інстанції Ушаков Т.С.                           справа №

2-а-2166//08/1270      

Суддя-доповідач Дяченко С.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

05 лютого  2009 року                                                                                          м.

Донецьк

 зал судового засідання №3 у

приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк,

бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів:                      

Сіваченко І.В.,

Нікуліна О.А.,

при секретарі судового                        Фаліні І.Ю.,

засідання                                            

за участю  представника  позивача 

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1Державної податкової інспекції у Артемівському

районі м. Луганська                                            

 на постанову Луганського окружного

адміністративного суду

від

27 жовтня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-2166/2008 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

Державної податкової інспекції у Артемівському районі

м. Луганська                                                                                                

 до 

 Товариства з

обмеженою відповідальністю «Транзит»                                                                                                     

про

припинення юридичної особи, визнання запису про

державну реєстрацію недійсним, -

ВСТАНОВИЛА:

Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська                                                                                                                           

звернулась  до суду з позовом до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Транзит», про припинення юридичної

особи, визнання запису про державну реєстрацію недійсним.

           Постановою Луганського окружного

адміністративного суду від 27 жовтня 2008 року позовні вимоги задоволені

частково, а саме  : припинити  юридичну особу відповідача - Товариство з

обмеженою відповідальністю «Транзит» - ідентифікаційний код 32798123,

зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що було зроблено запис №1382120000000 від 03.12.2004

року;   за адресою: 91000 м.

Луганськ, провулок 3-й Ракетний, 3/2. 

У  задоволенні решти позовних вимог

Державній податковій інспекції у Артемівському районі у м. Луганську,  відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач - Державна 

податкова інспекція у Артемівському районі м. Луганська просить

скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом

першої інстанції норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким

задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

 При апеляційному перегляді справи

представник позивача  просив  задовольнити вимоги апеляційної  скарги, скасувати постанову суд  першої інстанції ; у повному обсязі

задовольнити  позовні вимоги.

               Відповідач  у судове засідання не з'явився,

про дату, час та місце розгляду справи повідомлений  у встановленому законом порядку. Відповідно до

статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове

засідання сторін належним чином повідомлених не є перешкодою для апеляційного

розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь

судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної  скарги , встановила

наступне.

         Судом встановлено та підтверджується

матеріалами справи, що відповідач- Товариство з обмеженою відповідальністю

«Транзит»  зареєстроване виконавчим

Луганської міської ради від 28.01.2004 року та знаходиться на податковому

обліку у Державній податковій інспекції у Артемівському районі у м. Луганську.

У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію

юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року, юридична

особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації,

протягом одного місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендованим листом

державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про

підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Транзит», його

місцезнаходження  це : 91000 м. Луганськ,

провулок 3-й Ракетний, 3/2; керівник  

товариства -ОСОБА_2, який мешкає за

адресою: Луганська область, м. Попасна , вул. .Донецька, 16/60.

          Як встановлено судом першої інстанції ,

згідно пояснень ОСОБА_2, він за домовленістю знайомогоОСОБА_3 погодився за

винагороду перереєструвати ТОВ «Транзит». ОСОБА_2 був призначений директором

зазначеного товариства, але обов'язків керівника не виконував. Де знаходиться

печатка та штампи підприємства ТОВ «Транзит» , йому не відомо.

Актом перевірки від 13.11.2007 року 

№ 130 встановлено , що   ТОВ

«Транзит» за адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться,

керуючі органи за вказаною адресою відсутні.

  Враховуючи те , що  товариство не подало реєстраційну картку про

підтвердження відомостей про юридичну особу, 

державний реєстратор вніс до Єдиного державного реєстру запис про

відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Згідно п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців» , підставами для постановлення судового рішення щодо

припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи,

зокрема,  є наявність в Єдиному

державному реєстрі запису про відсутність 

юридичної  особи  за вказаним її місцезнаходженням.  Тобто,  

це  є  підставою 

для припинення  юридичної особи.

Щодо визнання недійсним запису № 13821200000002018 від 03.12.2004 року про державну

реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності ТОВ «Транзит» суд  першої інстанції  прийшов до правильного  висновку 

щодо відсутні підстави для ухвалення рішення на користь позивача з

наступних підстав.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України слід зазначити, що згідно з

частиною 1 ст. 216 , учасники господарських відносин несуть

господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання

шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в

порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 Господарського кодексу України передбачено, що за

порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської

діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими

органами державної влади або місцевого самоврядування

адміністративно-господарські санкції, тобто, 

заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на

припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 Господарського кодексу України , у разі

здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи

установчим документам, до нього може бути застосовано

адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта

господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за

рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що суб'єкт

господарювання ліквідується у разі

скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в

Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ визначено, що Державна

податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.

 Колегія суддів  погоджується з висновком суду першої

інстанції  про те ,  що позивач не належить до кола осіб,

визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на

звернення до суду із вказаним  позовом, а

також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239

ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських

санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади

та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на

підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та

законами України.

У зв'язку з цим , суд першої 

інстанції прийшов до правильного   

висновку :  вимоги позивача щодо

визнання недійсним запису №13821200000002018 від 03.12.2004 року про державну

реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Транзит» не

обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не

підлягають.

За наслідками викладеного та відповідно до нормативного

припису ч. 3 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, за змістом

якого, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно

з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які

були досліджені в судовому засіданні, колегія суддів вважає, що  постанову суду першої інстанції слід залишити  без змін , апеляційну скаргу - без

задоволення.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 09 лютого 2009 року.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200,

205, 206, 211, 212, 254  Кодексу

адміністративного судочинства України, колегія  суддів,-                                                        

                                                         УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у

Артемівському районі м. Луганська,  залишити

без задоволення .

       Постанову  Луганського 

окружного адміністративного суду від 27 жовтня   2008 року 

по  адміністративній справі №

2-а-2166/08  за позовом Державної

податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до  Товариства з обмеженою відповідальністю

«Транзит» про           припинення

юридичної особи, визнання запису про державну реєстрацію недійсним , залишити

без змін.                                                                                                                                                                                                                                                 

           Ухвала

набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена

безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з

дня складення її в повному обсязі.

Головуючий:            /підпис/                                   Дяченко С.П.

Судді:                        

/підпис/                                     Сіваченко

І.В.

                                                   /підпис/                                      Нікулін О.А.

З оригіналом вірно:

Суддя - доповідач                                            

Дяченко С.П.

Головуючий суддя 1 - ї інстанції Ушаков Т.С.                           справа №

2-а-2166//08/1270      

Суддя-доповідач Дяченко С.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

05 лютого  2009 року                                                                                          м.

Донецьк

 зал судового засідання №3 у

приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк,

бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів:                      

Сіваченко І.В.,

Нікуліна О.А.,

при секретарі судового                        Фаліні І.Ю.,

засідання                                            

за участю  представника  позивача 

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1Державної податкової інспекції у Артемівському

районі м. Луганська                                            

 на постанову Луганського окружного

адміністративного суду

від

27 жовтня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-2166/2008 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

Державної податкової інспекції у Артемівському районі

м. Луганська                                                                                                                                                                                                

 до 

 Товариства з

обмеженою відповідальністю «Транзит»    

про

припинення юридичної особи, визнання запису про

державну реєстрацію недійсним, -

ВСТАНОВИЛА:

Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська                                                                                                                           

звернулась  до суду з позовом до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Транзит», про припинення юридичної

особи, визнання запису про державну реєстрацію недійсним.

           Постановою Луганського окружного

адміністративного суду від 27 жовтня 2008 року позовні вимоги задоволені

частково, а саме  : припинити  юридичну особу відповідача - Товариство з

обмеженою відповідальністю «Транзит» - ідентифікаційний код 32798123,

зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що було зроблено запис №1382120000000 від 03.12.2004

року;   за адресою: 91000 м.

Луганськ, провулок 3-й Ракетний, 3/2. 

У  задоволенні решти позовних

вимог Державній податковій інспекції у Артемівському районі у м.

Луганську,  відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач - Державна 

податкова інспекція у Артемівському районі м. Луганська просить скасувати

постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої

інстанції норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким задовольнити

позовні вимоги у повному обсязі.

 При апеляційному перегляді справи

представник позивача  просив  задовольнити вимоги апеляційної  скарги, скасувати постанову суд  першої інстанції ; у повному обсязі

задовольнити  позовні вимоги.

               Відповідач  у судове засідання не з'явився,

про дату, час та місце розгляду справи повідомлений  у встановленому законом порядку. Відповідно до

статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове

засідання сторін належним чином повідомлених не є перешкодою для апеляційного

розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь

судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної  скарги , встановила

наступне.

         Судом встановлено та підтверджується

матеріалами справи, що відповідач- Товариство з обмеженою відповідальністю

«Транзит»  зареєстроване виконавчим

Луганської міської ради від 28.01.2004 року та знаходиться на податковому

обліку у Державній податковій інспекції у Артемівському районі у м. Луганську.

У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію

юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року, юридична

особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації,

протягом одного місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендованим листом

державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про

підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Транзит», його

місцезнаходження  це : 91000 м. Луганськ,

провулок 3-й Ракетний, 3/2; керівник  

товариства -ОСОБА_2, який мешкає за

адресою: Луганська область, м. Попасна , вул. .Донецька, 16/60.

          Як встановлено судом першої інстанції

, згідно пояснень ОСОБА_2, він за домовленістю знайомогоОСОБА_3 погодився за

винагороду перереєструвати ТОВ «Транзит». ОСОБА_2 був призначений директором

зазначеного товариства, але обов'язків керівника не виконував. Де знаходиться

печатка та штампи підприємства ТОВ «Транзит» , йому не відомо.

Актом перевірки від 13.11.2007 року 

№ 130 встановлено , що   ТОВ

«Транзит» за адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться,

керуючі органи за вказаною адресою відсутні.

  Враховуючи те , що  товариство не подало реєстраційну картку про

підтвердження відомостей про юридичну особу, 

державний реєстратор вніс до Єдиного державного реєстру запис про відсутність

юридичної особи за вказаною адресою.

Згідно п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців» , підставами для постановлення судового рішення щодо

припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи,

зокрема,  є наявність в Єдиному

державному реєстрі запису про відсутність 

юридичної  особи  за вказаним її місцезнаходженням.  Тобто,  

це  є  підставою 

для припинення  юридичної особи.

Щодо визнання недійсним запису № 13821200000002018 від 03.12.2004 року про

державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності ТОВ «Транзит» суд  першої інстанції  прийшов до правильного  висновку 

щодо відсутні підстави для ухвалення рішення на користь позивача з наступних

підстав.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України слід зазначити, що згідно з

частиною 1 ст. 216 , учасники господарських відносин несуть

господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання

шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в

порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 Господарського кодексу України передбачено, що за

порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської

діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими

органами державної влади або місцевого самоврядування

адміністративно-господарські санкції, тобто, 

заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на

припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 Господарського кодексу України , у разі

здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи

установчим документам, до нього може бути застосовано

адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта

господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за

рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що суб'єкт

господарювання ліквідується у разі

скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в

Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ визначено, що

Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої

влади.

 Колегія суддів  погоджується з висновком суду першої

інстанції  про те ,  що позивач не належить до кола осіб, визначених

частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до

суду із вказаним  позовом, а також

зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК

України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських

санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади

та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на

підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами

України.

У зв'язку з цим , суд першої 

інстанції прийшов до правильного   

висновку :  вимоги позивача щодо

визнання недійсним запису №13821200000002018 від 03.12.2004 року про державну

реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Транзит» не

обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не

підлягають.

За наслідками викладеного та відповідно до нормативного

припису ч. 3 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, за змістом

якого, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно

з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які

були досліджені в судовому засіданні, колегія суддів вважає, що  постанову суду першої інстанції слід

залишити  без змін , апеляційну скаргу -

без задоволення.

 Ухвала в повному

обсязі виготовлена 09 лютого 2009 року.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200,

205, 206, 211, 212, 254  Кодексу

адміністративного судочинства України, колегія  суддів,-                                                         

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у

Артемівському районі м. Луганська,  залишити

без задоволення .

       Постанову  Луганського 

окружного адміністративного суду від 27 жовтня   2008 року 

по  адміністративній справі №

2-а-2166/08  за позовом Державної

податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до  Товариства з обмеженою відповідальністю

«Транзит» про           припинення

юридичної особи, визнання запису про державну реєстрацію недійсним,  залишити без змін.                                                                                                                                                                                     

           Ухвала

набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена

безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з

дня складення її в повному обсязі.

Головуючий: ( підпис)                                                Дяченко С.П.

Судді: ( підпис)                                                                  

Сіваченко І.В.

                          ( підпис)                                                            

Нікулін О.А.

 З оригіналом  вірно:

 Суддя-доповідач                                                 Дяченко С.П.

Головуючий суддя 1 - ї інстанції Ушаков Т.С..                           справа №

2-а-2166//08/1270      

Суддя-доповідач Дяченко С.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

( вступна та резолютивна частина )

05 лютого  2009 року                                                                                          м.

Донецьк

 зал судового засідання №3 у

приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк,

бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:  Дяченко С.П.,

суддів:                       

Сіваченко І.В.,

Нікуліна О.А.,

при секретарі судового                        Фаліні І.Ю.,

засідання                                             

за участю  представника  позивача 

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ОСОБА_1Державної податкової інспекції у Артемівському

районі м. Луганська                                            

 на постанову Луганського окружного

адміністративного суду

від

27 жовтня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-2166/2008 (суддя Ушаков Т.С.)

за позовом

Державної податкової інспекції у Артемівському районі

м. Луганська                                                                                                                                                                                                

 до 

 Товариства з

обмеженою відповідальністю «Транзит»    

про

припинення юридичної особи, визнання запису про

державну реєстрацію недійсним, -

                                                           УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у

Артемівському районі м. Луганська,  залишити

без задоволення .

       Постанову  Луганського 

окружного адміністративного суду від 27 жовтня   2008 року 

по  адміністративній справі №

2-а-2166/08  за позовом Державної

податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до  Товариства з обмеженою відповідальністю

«Транзит» про           припинення

юридичної особи, визнання запису про державну реєстрацію недійсним , залишити

без змін.                                                                                                                                                                                                                             

           Ухвала

набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена

безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з

дня складення її в повному обсязі

Головуючий:                                                   Дяченко С.П.

Судді:                                                                 

Сіваченко І.В.

                                                                         Нікулін

О.А.