Постанова

від 09.10.2013 по справі 815/6582/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/6582/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 09 жовтня 2013 року                                                             м.Одеса                                                                                                                                    17.15 год.                                    Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Катаєвої Е.В., розглянувши    в скороченому провадженні справу   за   адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» про стягнення штрафних санкцій у сумі 1700 гривень, - В С Т А Н О В И В:            До суду звернулась з адміністративним позовом Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі Нацкомфінпослуг), до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» (далі ТОВ «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020»), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь держави штрафні санкції у сумі 1700гривень, застосованих до відповідача на підставі  постанови Нацкомфінпослуг №36/16/03/01-ФК про застосування штрафу за порушення, вчиненні на ринках фінансових послуг від 01.04.2013 року, яка отримана відповідачем 10.04.2013 року. Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю«ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020»,  має код ЄДРПОУ 37351627, знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 84, офіс 206, внесено до держаного реєстру фінансових установ, які мають право надавати фінансові послуги. Відповідно до ст.28 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12.07.2001 № 2664-ІІІ (далі Закон України №2664-ІІІ), Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1070, органом, що уповноважений здійснювати державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, є Нацкомфінпослуг, яка  у межах своєї компетенції, зокрема:  проводить самостійно чи разом з іншими державними органами перевірку діяльності учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг); у разі порушення законодавства про фінансові послуги, нормативно-правових актів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу та накладає адміністративні стягнення; звертається до суду та господарського суду з позовами (заявами) у зв'язку з порушенням законодавства України про фінансові послуги.          05.03.2013 року Нацкомфінпослуг  складено Акт про правопорушення законодавства про фінансові послуги TOB «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» № 36/16/03-ФК, відповідно до якого відповідачем не надано звітні дані в електронній та паперовій формі за 4 квартал 2012 року, що свідчить про порушення ним вимог статті 14 Закону України №2664-ІІІ   щодо обов'язку фінансових установ надавати звітність відповідно до законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та регулювання ринків фінансових послуг; підпункту «б» пункту 2.4 розділу 2, пункту 3.7 розділу 3 Порядку надання звітності фінансовими компаніями, довірчими товариствами, а також юридичними особами - суб'єктами господарювання, які за своїм правовим статусом не є фінансовими установами, але мають визначену законами та нормативно-правовими актами Держфінпослуг можливості надавати послуги з фінансового лізингу, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 27.01.2004 р. №27, щодо неподання звітних даних у строки, встановлені Нацкомфінпослуг (а.с.11-12). Копія зазначеного акту направлена відповідачу та його повідомлено про розгляд справи, що підтверджується листом від 12.03.2013року № 1761/16-8 (а.с.15,17).   На підставі акту № 36/16/03-ФК від 05.03.2013 року та відповідно до Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2012 р. № 2319, позивачем 01.04.2013 року прийнята постанова №36/16/03/01-ФК про застосування штрафу  за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, яким на відповідача накладений штраф у розмірі 1700,00грн. (а.с.13-14). Листом від 03.04.2013 року вищезазначену постанову було надіслано на адресу TOB «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» (а.с.16). Відповідач надав до суду заперечення на позов та просив відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що штрафні санкції, накладені постановою позивача №36/16/03/01-ФК від 01.04.2013 року сплачені ним ще 07.05.2013 року (а.с.20).      Згідно наданої відповідачем копії платіжного доручення №282 від 07.05.2013 року ТОВ «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» сплатило штрафні санкції у сумі 1700 гривен, призначення платежу адміністративний штраф згідно постанови №36/16/03/01-ФК від 01.04.2013 року (а.с.22).   З урахуванням викладеного суд дійшов до висновку  про відсутність підстав для задоволення позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» штрафних санкцій у сумі 1700 гривень, які накладені згідно постанови №36/16/03/01-ФК від 01.04.2013 року. На підставі викладеного та  керуючись ст. 183-2 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В:   Відмовити у задоволенні адміністративного позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» про стягнення штрафних санкцій у сумі 1700 гривень. Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                               Катаєва Е.В.   Відмовити у задоволенні адміністративного позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТСИСТЕМИ 2020» про стягнення штрафних санкцій у сумі 1700гривень