Ухвала

від 09.10.2013 по справі 901/3346/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

09.10.2013№02-21/ 901/3346/13

Суддя господарського суду Автономної Республіки Крим Янюк О.С., розглянувши матеріали

за позовом Фізичної особи-підприємця Бабіна Віктора Федоровича, м. Ізюм, Харківська область

до відповідача Реєстраційної служби Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим, смт. Леніно, Автономна Республіка Крим

про спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

08.10.2013 Фізична особа-підприємець Бабін Віктор Федорович (далі - позивач, ФОП Бабін В.Ф.) звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим (далі - суд) із позовною заявою до Реєстраційної служби Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим (далі - відповідач), у якій просить:

визнати рішення Реєстраційної служби Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим про відмову у державній реєстрації прав та їх обмежень від 27.08.2013 №5332555 недійсним;

зобов'язати Реєстраційну службу Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим провести державну реєстрацію припинення користування земельною ділянкою ФОП Бабіним В.Ф. за договором оренди землі від 28.11.2011, кадастровий номер 0122787500:02:001:0042 площею 0,925 га, яка розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, Ленінський район, с. Камьянське, вул. Паркова, 10а для обслуговування будівель малого пансіонату «Южний».

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено підвідомчість спорів господарським судам, зокрема, встановлено, що останні розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України).

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з вимогою про зобов'язання Реєстраційної служби Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим провести державну реєстрацію припинення користування земельною ділянкою ФОП Бабіним В.Ф. за договором оренди землі від 28.11.2011, кадастровий номер 0122787500:02:001:0042 площею 0,925 га, яка розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, Ленінський район, с. Камьянське, вул. Паркова, 10а для обслуговування будівель малого пансіонату «Южний».

Відповідно до п.п. 1, 7 Положення «Про Державну реєстраційну службу України», затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 401/2011 державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сфері, зокрема, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

Згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 №703 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» із змінами від 21.11.2012 державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) проводять орган державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вирішення питання про проведення державної реєстрації припинення користування земельною ділянкою ФОП Бабіним В.Ф. перебуває в компетенції Реєстраційної служби Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим, який є суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до абз.1 ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №8.

Так, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Ураховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява ФОП Бабіна В.Ф. не підлягає розгляду в господарських судах України, у зв'язку з чим суд відмовляє у її прийнятті.

Крім того, ст. 7 Закону України «Про судовий збір» врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення, яке здійснюється за ухвалою суду. Зокрема, сума судового збору підлягає поверненню у випадку відмови господарським судом у прийнятті позовної заяви (п. 11 інформаційного листа Вищого господарського суду України «Щодо судового збору» від 25.08.2011 № 01-06/1175/2011).

У зв'язку з чим, сума сплаченого ФОП Бабіним В.Ф. судового збору у розмірі 1 147,00грн підлягає поверненню з Державного бюджету України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті позовної заяви Фізичної особи-підприємця Бабіна Віктора Федоровича до відповідача Реєстраційної служби Ленінського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим про спонукання до виконання певних дій.

2. Повернути з Державного бюджету України (УДКСУ у м. Сімферополі АРК код ЄДРПОУ 38040558, рахунок № 31211206783002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) на користь Фізичної особи-підприємця Бабіна Віктора Федоровича (вул. Шмідта, 133-в, м. Ізюм, Харківська область, 64305, ідентифікаційний номер 1951200657) перера-хований судовий збір у сумі 1 147,00 грн (одна тисяча сто сорок сім гривень), сплачений відповідно до квитанції від 17.09.2013 № к5/Н166.

Суддя О.С. Янюк