Постанова

від 10.10.2013 по справі 802/3850/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

10 жовтня 2013 р. Справа № 802/3850/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини Бондівни,

розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона №67"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона №67" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в УПФ в м. Вінниці та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 18081,17 грн.

У зв'язку з тим, що в добровільному порядку відповідач суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком №2 не погасив, управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці звернулось до суду з позовом про її стягнення.

Представник позивача в судове засідання не з'явилась проте надала заяву про розгляд справи за її відсутності позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, про розгляд справи був повідомлений вчасно та належним чином.

Згідно з частиною 6 статті 128 КАС України, якщо відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона №67" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці та є платником збору та інших обов'язкових платежів до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона №67" має сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за період з квітня по липень 2013 року, що призначені громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 18081 грн.

Наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2013 рік (а.с.10), розрахунком ціни позову (а.с.6), карткою особового рахунку (а.с.7-8).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України № 64/8663 16 січня 2004 року ( далі - Інструкція №21-1).

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років та 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було надіслано повідомлення про відшкодування пільгових пенсій за списком № 2, відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та довело до відома відповідача про розмір сум до відшкодування за вказаний період, яке отримано головним бухгалтером 29.01.2012 року (а.с.9).

Але відповідач вчасно не сплатив витрати на виплату та доставку пенсії за період з квітня по липень 2013 року, що призначені громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 18081,17 грн.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона №67" (вул.Гонти, 94, м.Вінниця, 21017, код ЄДРПОУ 05519882) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (вул.Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, код ЄДРПОУ 37979905; р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 18081,17 (вісімнадвадцять тисяч вісімдесят одна) грн. 17 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна