УКРАЇНА
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 819/2120/13-a
"01" жовтня 2013 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Хрущ В. Л.,
за участю:
секретаря судового засідання Найко Н.І.,
представника позивача - Бобрик Н.М.,
за відсутності відповідача, -
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі звернулось до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква" про стягнення коштів у сумі 68875,10 грн. - на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не здійснив відшкодування Пенсійному фонду понесених ним витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" та пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". А тому, враховуючи наведене, позивач просить в судовому порядку стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агро-Іква» на свою користь несплачену в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з січня по березень 2005 року та 2006 рік на загальну суму 68875,10 грн.
Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином - шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у справі та ухвали про відкладення розгляду справи рекомендованими листами за місцем його реєстрації, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про завчасне вручення відповідачу рекомендованих поштових відправлень.
Однак, в судові засідання відповідач не з'явився, в зазначені строки заперечень на позов - не подавав, будь-яких клопотань від нього на адресу суду - не надходило.
З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, - суд, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надавши пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просила позов задовольнити.
Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідач, Сільськогосподарський виробничий кооператив «Агро-Іква» (ідентифікаційний код за ЄРПОУ - 30813647) - зареєстроване як юридична особа 09.03.2000 року (згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, виданого Реєстраційною службою Кременецького районого управління юстиції Тернопільської області) та є страхувальником в розумінні пункту 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
З матеріалів справи вбачається, що на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кременецькому районі перебувають колишні працівники сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агро-Іква», (зареєстрованого як платник страхових внесків у цьому ж управлінні Пенсійного фонду України), яким призначено пенсію на пільгових умовах.
А тому, у відповідності до чинного законодавства, на відповідача, який є страхувальником в розумінні пункту 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - покладено обов'язок по відшкодуванню Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, як підприємством, на якому ці особи працювали, - у встановленому законом порядку.
Так, з наявних матеріалів справи встановлено, що, зокрема, громадянину: ОСОБА_3, - призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу ХV Прикінцевих положень "Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 05.11.1991 року №1788-ХІІ - в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
З розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з січня по жовтень 2006 року, видно, що відповідач, як підприємство, на якому ця особа працювала, зобов'язане у відповідності до вимог чинного законодавства відшкодувати Пенсійному фонду місячні розміри фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вказаній вище особі (у відсотковому відношенні - 40%) за вказаний період на загальну суму 1842,12 грн.
Крім того, судом встановлено, що іншим громадянам, які також працювали у сільськогосподарському виробничому кооперативі «Агро-Іква»: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_2, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, - призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до розрахунків - фактичні витрати Управління Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій вищезазначеним особам за період перерахунку з 12.01.2005 року та за 2006 рік - становлять 67032,98 грн.
Таким чином, загалом УПФ України в Кременецькому районі нараховано С/г ВК «Агро-Іква» до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 1842,12 грн., та призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - в сумі 67032,98 грн.
Однак, як свідчать матеріали справи, вищезазначені витрати Управлінню Пенсійного фонду України в Кременецькому районі у встановлені строки відповідачем добровільно - не відшкодовані.
На час розгляду судом даної справи - заборгованість відповідача залишається несплаченою та становить 68875,10 грн. (1842,12 грн. +67032,98 грн.).
Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином, визнаними відповідачем, а тому підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Спеціальним законом, який передбачає порядок призначення пенсій з 01.01.1992 року,- є Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІІ.
Так, пунктом "а" та пунктами "б"- "з" статті 13 вищезазначеного Закону визначено коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах (за Списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до положень статті 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд - є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Відповідно до положень частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади, об'єктом оподаткування визначені, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Відповідно до частини 3 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного частиною 4 пункту 1 статті 2 цього Закону - фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягають відшкодуванню в розмірах, визначених Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено, зокрема, в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.
Згідно з вимогами п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року та п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Статтею 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV встановлено, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, - суд дійшов до висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими, та відповідають чинному законодавству.
Таким чином, - позов підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агро-Іква» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у заявленому в позові розмірі - 68875,10 грн.
Враховуючи вимоги статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 69-72, 94, 128, 153, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов - задовольнити.
2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква" (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ - 30813647, с. Сапанів, Кременецький район, Тернопільська область, 47012 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ - 21156309, вул. В. Чорновола, 2, м. Кременець, Тернопільська область, р/р - 2560335103234, у Кременецькому відділенні №6351 ВАТ «Державний ощадний банк України», кодування платежу - 21156309, МФО - 398262) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з січня по березень 2005 року та за 2006 рік - у сумі 68875,10 грн. (шістдесят вісім тисяч вісімсот сємдесят п'ять гривень 10 копійок).
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова в повному обсязі складена 07.10.2013 року/.
Головуючий суддя Хрущ В. Л.
Копія вірна:
Суддя Хрущ В. Л.
Суд | Тернопільський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 01.10.2013 |
Оприлюднено | 15.10.2013 |
Номер документу | 34063975 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Тернопільський окружний адміністративний суд
Хрущ В. Л.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні