Постанова

від 11.10.2013 по справі 824/2019/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   11 жовтня 2013 р.                                                м. Чернівці                           Справа №  824/2019/13-а Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого –судді Ковтюк В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом   виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності   до   комунальної обласної загальноосвітньої школи-інтернату «Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей»   про стягнення заборгованості, – В С Т А Н О В И В : Виконавча дирекція Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (позивач) звернулась з позовом до комунальної обласної загальноосвітньої школи-інтернату «Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей»  (відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 6744,36 грн. У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову, однак відповідач зазначеним правом не скористався. Судом встановлено, що відповідач, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, зареєстрований як суб'єкт господарювання з 29.11.01р. (а.с.4) та 29.11.01р. зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду (а.с.6). 23 квітня 2013 року відносно відповідача було прийнято рішення №115 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності відповідно до якого розглянувши матеріали документальної планової перевірки з питань правильності використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, якою встановлено порушення за період з 01.01.11р. по 31.12.12р., і за наслідками підлягає поверненню до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності неправомірно витрачені суми страхових коштів, а саме: витрати по тимчасовій непрацездатності, витрати по дитячих новорічних подарунка, витрати по санаторно-курортному лікуванню 4496,24 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 50% за неправомірне використання страхових коштів – 2248,12 грн.(а.с.7), факт направлення та отримання рішення підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.8). На день пред'явлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була. Згідно п.4 ч.1 ст.13  Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ (далі – Закон №2240) виконавча дирекція Фонду: забезпечує цільове використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. Підпункт 3.4 п.3 Положення про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затверджене постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 5 червня 2001 р. № 10 (далі – Положення №10) передбачає, що виконавча дирекція Фонду здійснює контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків та цільовим використанням коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням. Удосконалює методи фінансового планування та звітності по коштах Фонду. Згідно пп.4.1 п.4 Положення №10 виконавча дирекція Фонду має право:  здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, фінансово-господарської діяльності робочих органів Виконавчої дирекції Фонду та його відділень; вимагати від страхувальників усунення порушень законодавства щодо сплати і використання коштів Фонду; накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені законодавством; Відповідно до ч.1 ст.30 Закону №2240 страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в  повному  обсязі  неправомірно  витрачену  суму  страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. Частина 2 ст.22 Закону №2240 передбачає, що страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання,  а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону. Частина 8 Закону №2240 зазначає, що спори, що  виникають  з  правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,  та  в судовому порядку. Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд – ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з комунальної обласної загальноосвітньої школи-інтернату «Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей» (58000, вул. Винниченка, 119, м. Чернівці, інд.код. 14271850) на користь виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності – 6744 (шість тисяч сімсот сорок чотири) грн. 36 коп. 3. Постанова підлягає негайному виконанню. Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.    Постанова  може  бути оскаржена в апеляційному  порядку  сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив  питання про їх  права, свободи, інтереси чи обов'язки. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд  протягом десяти днів з дня отримання  копії постанови. Суддя                                                                                                                                                 В.О. Ковтюк