Постанова

від 14.10.2013 по справі 815/6672/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6672/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача - Голоднюка О.М., (довіреність від 18.01.2013 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віо-Ле» до Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції про скасування постанов про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2013 року, щодо виконання виконавчих листів по справам № 1570/1745/2012, № 1570/3143/2012, суд -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Віо-Ле» (далі ТОВ «Віо-Ле», позивач), 20.09.2013 року, звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції про скасування постанов винесених старшим державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Моц В.В., про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2013 року, щодо виконання виконавчих листів № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року, № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог, в позові зазначено, що старшим державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Моц В.В., прийнято рішення про закінчення виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого листа № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року, про стягнення податкового боргу в розмірі 774678,84 грн., та виконавчого листа № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року про стягнення боргу по соціальному страхуванню в розмірі 18457,91 грн., з СП «Удіміс» та направлено виконавчі листи до Київського ВДВС м. Полтави. Винесені постанови про закінчення виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого листа № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року та виконавчого листа № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року є незаконними. ТОВ «Віо-Ле» не було стороною в виконавчому проваджені щодо виконання виконавчого листа № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року та виконавчого листа № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Приписами ч.4 ст.128 КАС України, передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Представник відповідача належним чином та завчасно повідомлявся про день час та місце розгляду справи, в судові засідання не з'являвся, заяв та клопотань до суду не подавав.

Відповідно до приписів ст. 128 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника відповідача та вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні факти та обставини.

26 липня 2012 року Одеським окружним адміністративним судом за наслідком розгляду справи №1570/1745/2012 прийнято постанову про стягнення зі спільного підприємства «Удіміс» (код ЄДРПОУ 14369677) податкову заборгованість в розмірі 774678,84 грн.(а.с. 56-63).

23 серпня 2012 року Одеським окружним адміністративним судом за наслідком розгляду справи №1570/3143/2012 прийнято постанову про стягнення зі спільного підприємства «Удіміс» (код 14369677) заборгованість по страховим внескам у сумі 18457,91 грн.(а.с. 66-67).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаються судами…

Частиною 4 ст. 257 КАС України, визначено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Одеським окружним адміністративним судом по зазначеним вище справам видані виконавчі листи: № 1570/1745/2012 (а.с. 64-65) про стягнення зі спільного підприємства «Удіміс» (код ЄДРПОУ 14369677, місцезнаходження 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Вокзальна, 17а) податкову заборгованість в розмірі 774678,84 грн., та № 1570/3143/2012 (а.с.68-69) про стягнення зі спільного підприємства «Удіміс» (код 14369677, місцезнаходження 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Вокзальна, 17а) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованість по страховим внескам у сумі 18457,91 грн.

В відділі державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції були відкриті: виконавче провадження № 35871732 з примусового виконання виконавчого листа № 1570/1745/2012 виданого 08.10.2012 року; виконавче провадження № 35872785 з примусового виконання виконавчого листа № 1570/3143/2012 виданого 09.10.2012 року.

24 квітня 2013 року старшим державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Моц В.В., з посиланням на ухвалу господарського суду Одеської області від 04.08.2008 року по справі № 33-7-24-2-32/23-05-1020, та п.10 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» прийняті постанови про закінчення виконавчого провадження, щодо виконання виконавчих листів виданих Одеським окружним адміністративним судом № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року, № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року (а.с. 5-6).

З досліджених в судовому засіданні постанов про закінчення виконавчого провадження (а.с. 5-6) вбачається, що державний виконавець зазначив, що:

- виконавчий лист № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року виданий Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ «Віо-Ле» (код ЄДРПОУ 14369677) податкову заборгованість в розмірі 774678,84 грн. (а.с.5);

- виконавчий лист № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року виданий Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ «Віо-Ле» (код ЄДРПОУ 14369677) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованість по страховим внескам у сумі 18457,91 грн.(а.с.6).

Під час розгляду справи судом встановлено, що товариству з обмеженою відповідальністю «Віо-Ле» присвоєно ідентифікаційний код - 14365573, та зареєстровано підприємство за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Сінна 2/49, що підтверджено випискою з ЄДР (а.с. 55), а спільне підприємство «Удіміс», що є боржником по виконавчим листам № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року та № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року, що видавалися Одеським окружним адміністративним судом, зареєстровано за ідентифікаційним кодом - 14369677.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу Одеського окружного адміністративного суду, судом не розглядалися подання чи заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження по даним адміністративним справам.

Пунктом 10 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

З вище зазначеного вбачається, що старший державний виконавець в порушення приписів ст. 264 КАС України самостійно замінив сторону виконавчого провадження, а саме боржника по виконавчим листам № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року та № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року - спільне підприємство «Удіміс» (ідентифікаційний код 14369677) на товариство з обмеженою відповідальністю «Віо-Ле», при цьому зазначивши в постановах ідентифікаційний код СП «Удіміс», та необґрунтовано прийнято постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2013 року, щодо виконання виконавчих листів: №1570/1745/2012 (виконавче провадження № 35871732); №1570/3143/2012 (виконавче провадження № 35872785) з посиланням на п.10. ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки боржник - СП «Удіміс» по виконавчим листам № 1570/1745/2012 від 08.10.2012 року та № 1570/3143/2012 від 09.10.2012 року, зареєстровано в м. Білгород-Дністровський.

Положенями ч.2 ст. 19 Конституції України, визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вище викладені приписи законодавства, суд дійшов висновку що постанови старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Моц В.В., про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2013 року, щодо виконання виконавчих листів: №1570/1745/2012 (виконавче провадження № 35871732); №1570/3143/2012 (виконавче провадження № 35872785), підлягають скасуванню, оскільки прийняті з порушенням приписів вище зазначеного законодавства.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Віо-Ле» - задовольнити.

Скасувати постанови старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Моц В.В., про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2013 року, щодо виконання виконавчих листів: №1570/1745/2012 (виконавче провадження № 35871732); №1570/3143/2012 (виконавче провадження № 35872785).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано суддями 14 жовтня 2013 року

Суддя Вовченко O.A.