Постанова

від 25.09.2013 по справі 805/13290/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2013 р. Справа №805/13290/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14:30

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., при секретарі судового засідання Перовій В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області

до

Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз»

про

стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 372 782,47 гривень, та податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 34 600, 00 гривень з банківських рахунків платника податку

за участю представників сторін:

від позивача - Шевченко Т.О. - за довіреністю

від відповідача - не з'явився

Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 372 782,47 гривень, та податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 34 600, 00 гривень з банківських рахунків платника податку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Надав суду заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 372 782,47 гривень, та податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 34 600, 00 гривень з банківських рахунків платника податку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість у зазначеному вище розмірі, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків сум узгоджених податкових зобов'язань. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач Вугледобувне підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Алмаз» - є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців України за кодом 32315652, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (бланк серії АВ № 980445).

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Станом на 30.01.2013 року податковий борг рахувався у розмірі 28 959,00 гривень. Боржник звернувся до Шахтарської ОДПІ з заявою про розстрочення сплати грошових зобов'язань з 30.01.2013 року - 13.12.2013 року, що стало підставою прийняття рішення про розстрочення грошових зобов'язань від 30.01.2013 року. За невиконання умов сплати грошових зобов'язань рішенням від 20.08.2013 року скасовано рішення про розстрочення сплати податкового боргу від 30.01.2013 року.

Крім боргу, який залишився несплаченим по договору розстрочення, відповідачем до податкової інспекції були подані наступні податкові декларації з податку на додану вартість

- від 19.02.2013 року № 9007831696, в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 7 434,00 гривень;

- від 19.03.2013 року № 9014155669, в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 10 657,00 гривень;

- від19.04.2013 року № 9022215315, в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 1 794,00 гривень;

- від 20.05.2013 року № 9029168699 в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 40 291,00;

- від 22.07.2013 року № 9044278802 в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 11 101,00 гривень;

- від 20.08.2013 року № 9051828829 в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 7 910,00 гривень;

та уточнюючі розрахунки:

- до декларації ПДВ № 9004313263 за 01.12.2012 року на суму 10 296,00 гривень;

- до декларації ПДВ № 9007161334 за 01.12.2012 року на суму 9 685,00 гривень;

- до декларації ПДВ № 9007145400 за 01.12.2012 року на суму 9 685,00 гривень;

- до декларації ПДВ № 9020715120 за 01.01.2013 року на суму 18 024,00 гривень;

- до декларації ПДВ № 9030658469 за 01.04.2013 року на суму 19 902,00 гривень;

- до декларації ПДВ № 9048171571 за 01.06.2013 року на суму 200 496,00 гривень;

- до декларації ПДВ №9048171571 за 07.08.2013 року на суму 6 015,00 гривень;

Також відповідач подав до податкової інспекції податкові декларації з податку на прибуток від 06.02.2013 року № 9086679315 в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 34 600,00 гривень.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Щодо податку на додану вартість такі строки встановлені статтею 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 203.1 цієї статті, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Що стосується податку на прибуток, то на підставі пункту 152.9 статті 152 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для цього податку є календарний квартал.

Відповідно до підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Як встановлено у судовому засіданні та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, позивач протягом зазначених строків суми податкових зобов'язань, визначених у поданих ним податкових деклараціях, до бюджету не сплатив.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, загальна сума донарахувань відповідачу (з урахуванням часткової сплати податку на додану вартість 6 000,00 гривень) складає: з податку на прибуток - 34 600,00 гривень; з податку на додану вартість - 372 782,47 гривень, - що відповідає заявленим позивачем позовним вимогам.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією сформована податкова вимога №27 від 31 січня 2013 року, яка отримана уповноваженою особою відповідача14.02.2013 року, що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Податкова вимога вручена відповідачу 14.02.2013 року, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказані податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 89.3 статті 89 Податкового кодексу України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

15.02.2013 року заступником начальника Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Бондар А.В. було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності платника податків Вугледобувне підприємство товариство з обмеженою відповідальністю «Алмаз».

Згідно акту про опис майна від 02.09.2013 року № 29/19-014-4 податковим керуючим проведено опис майна платника податків на загальну суму 411 314,00 гривень.

Податкова застава терміном дії до 05.09.2018 року зареєстрована в Держреєстрі обтяжень рухомого майна 05.09.2013 рік, про що свідчить наявний в матеріалах справи витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майні № 41795375 від 05.09.2013 року.

Застосовані податковою інспекцією заходи по погашенню податкового боргу не призвели до зменшення недоїмки.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз» простягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 372 782,47 гривень, та податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 34 600, 00 гривень з банківських рахунків платника податку - задовольнити.

Стягнути з рахунків Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз» (код ЄДРПОУ 32315652, адреса: 86300, Донецька область, м. Кіровське, вул. Піонерська, 2 офіс 7) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 372 782(триста сімдесят дві тисячі сімсот вісімдесят дві) гривень 47 копійки на розрахунковий рахунок № 31112029700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016 ЄДРПОУ 37885550;

Стягнути з рахунків Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз» (код ЄДРПОУ 32315652, адреса: 86300, Донецька область, м. Кіровське, вул. Піонерська, 2 офіс 7) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 34 600 ( тридцять чотири тисячі шістсот ) гривні 00 копійки на розрахунковий рахунок № 31110009700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016 ЄДРПОУ 37885550.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 25 вересня 2013 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений 30 вересня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.