Рішення

від 14.10.2013 по справі 334/8128/13-ц

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Дата документу 14.10.2013

Справа № 334/8128/13-ц

Провадження № 2/334/3132/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2013 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого: судді - Дюженко Л.А.,

при секретарі Романчук Л.М., за участю прокурора Нестеренко І.В., представника позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до ОСОБА_4, третя особа : Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Автокар» про розірвання договору оренди земельної ділянки вартістю 657 245, 60 гривень,

встановив:

Перевіркою прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя встановлено, що 30.10.2008 між Запорізькою міською радою та громадянином ОСОБА_4 (надалі ОСОБА_4Д.) укладений договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,0440 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Металургів, 32 (кадастровий номер: 2310100000:04:038:0134), для розташування торгівельного центру (автосалон), який 21.01.2009 року зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 040926100094 (далі Договір).

Договір укладено на 10 років (п.8 Договору).

Відповідно до ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Пунктом 20 Договору встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Встановлено, що ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 12.06.2013 відчужив ТОВ «Торговий будинок «Автокар» нерухоме майно, а саме: будівлю торгівельного центру літ. Х, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, пр. Металургів, 32, загальною площею 192,0 м 2 , розташоване на земельній ділянці площею - 0,0440 га, кадастровий номер 2310100000:04:038:0134. Відчужуване нерухоме майно належало ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САС № 482462, виданого Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 17.06.2009, зареєстрованого в ТОВ «ЗМБТІ» 20.07.2009 в книзі 8, номер запису 1862, реєстраційний номер: 27556520 (1.1. договору).

Таким чином, починаючи з 12.06.2013 ОСОБА_4 фактично припинив користуватися орендованою земельною ділянкою у зв'язку з продажем нерухомого майна, яке розташоване по в м. Запоріжжя, пр. Металургів, 32 і переходом права власності на це майно до ТОВ «Торговий будинок «Автокар».

Частиною першої статті 377 ЦК України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Отже, виходячи із вищенаведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна переходять права на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування (оренди).

У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та зведеною на ній будівлею здійснює її новий власник, та те, що відповідач ОСОБА_4 окрім подання заяви від 13.08.2013 до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди землі не вживає заходів до розірвання договору оренди землі, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Земельна ділянка, яка передана відповідачу в оренду пройшла нормативну оцінку і на час звернення до суду із позовом складає відповідно даних Головного управління Держземагенства у Запорізькій області 657 245 грн. 60 коп . , який підтверджується наданим до прокуратури району витягом з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 09.07.2013 року № 09-05-12/4744.

З урахуванням викладеного земельна ділянка, що вибула із земель комунальної власності, має бути повернута власникові в особі Запорізької міської ради у зв’язку з фактичним припиненням відповідачем користуванням орендованою земельною ділянкою.

На підставі викладеного, позивач просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0440 га, яка знаходиться за адресою: просп. Металургів, 32, м. Запоріжжя (кадастровий номер: 2310100000:04:038:0134), вартістю 657 245 грн. 60 коп. (шістсот п’ятдесят сім грн. двісті сорок п’ять грн. 60 коп.), укладений 30.10.2008 між Запорізькою міською радою та громадянином ОСОБА_4 для розташування торгівельного центру (автосалону), який 21.01.2009 зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 040926100094.

Відповідач з позовом згодний.

Представник третьої особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Автокар» позов підтримав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Відповідно до ст.ст. 14,41 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Стаття 2 Земельного кодексу України встановлює, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Частина 2 ст. 4 ЗК України передбачає, що завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч.1 ст. 114 ЦПК України - позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред’являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Згідно ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Запорізька міська рада у земельних відносинах за законом набуває повноважень об’єкта права комунальної власності на землю, виконуючи надані їй територіальною громадою повноважень і, відповідно, набуває статусу виконавчого органу влади у системі органів самоврядування на території населеного пункту.

З вказаних причин прокуратура району звернулась із даною позовною заявою в інтересах Запорізької міської ради до Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

Судом встановлено, що 30.10.2008 між Запорізькою міською радою та громадянином ОСОБА_4 (надалі ОСОБА_4Д.) укладений договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,0440 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Металургів, 32 (кадастровий номер: 2310100000:04:038:0134), для розташування торгівельного центру (автосалон), який 21.01.2009 року зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 040926100094 (далі Договір).

Договір укладено на 10 років (п.8 Договору).

Відповідно до ст.31 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється вразі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Пунктом 20 Договору встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Встановлено, що ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 12.06.2013 відчужив ТОВ «Торговий будинок «Автокар» нерухоме майно, а саме: будівлю торгівельного центру літ. Х, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, пр. Металургів, 32, загальною площею 192,0 м 2 , розташоване на земельній ділянці площею - 0,0440 га, кадастровий номер 2310100000:04:038:0134. Відчужуване нерухоме майно належало ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САС № 482462, виданого Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 17.06.2009, зареєстрованого в ТОВ «ЗМБТІ» 20.07.2009 в книзі 8, номер запису 1862, реєстраційний номер: 27556520 (1.1. договору).

Таким чином, починаючи з 12.06.2013 ОСОБА_4 фактично припинив користуватися орендованою земельною ділянкою у зв'язку з продажем нерухомого майна, яке розташоване по в м. Запоріжжя, пр. Металургів, 32 і переходом права власності на це майно до ТОВ «Торговий будинок «Автокар».

Так, відповідно до частини першої статті 93 ЗК України та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зазначена умова кореспондується зі ст. 32 ЗУ "Про оренду землі", якою визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом «е» частини першої статті 141 ЗК України визначено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Договір оренди землі припиняється в разі, між іншим, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (частини 1, 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі»).

Крім того, згідно з частиною другою статті 120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною першої статті 377 ЦК України також передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Отже, виходячи із вищенаведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна переходять права на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування (оренди).

У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та зведеною на ній будівлею здійснює її новий власник, та те, що відповідач ОСОБА_4 окрім подання заяви від 13.08.2013 до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди землі не вживає заходів до розірвання договору оренди землі, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Така ж правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 06.06.2011 у справі №11/227, а в силу приписів ст. 11128 ГПК України, рішення Верховного Суду України прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Земельна ділянка, яка передана відповідачу в оренду пройшла нормативну оцінку і на час звернення до суду із позовом складає відповідно даних Головного управління Держземагенства у Запорізькій області 657 245 грн. 60 коп., який підтверджується наданим до прокуратури району витягом з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 09.07.2013 року № 09-05-12/4744.

З урахуванням викладеного земельна ділянка, що вибула із земель комунальної власності, має бути повернута власникові в особі Запорізької міської ради у зв’язку з фактичним припиненням відповідачем користуванням орендованою земельною ділянкою.

На підставі викладеного, суд вважає, що слід розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0440 га, яка знаходиться за адресою: просп. Металургів, 32, м. Запоріжжя (кадастровий номер: 2310100000:04:038:0134), вартістю 657 245 грн. 60 коп. укладений 30.10.2008 між Запорізькою міською радою та громадянином ОСОБА_4 для розташування торгівельного центру (автосалону), який 21.01.2009 зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 040926100094.

Керуючись ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 120,141 Земельного кодексу України, ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 10, 60, 212, 213, 218 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0440 га, яка знаходиться за адресою: проспекту Металургів, 32, м. Запоріжжя (кадастровий номер: 2310100000:04:038:0134), вартістю 657 245 грн. 60 коп. (шістсот п’ятдесят сім грн. двісті сорок п’ять грн. 60 коп.), укладений 30.10.2008 між Запорізькою міською радою та громадянином ОСОБА_4 для розташування торгівельного центру (автосалону), який 21.01.2009 зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 040926100094.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Дюженко Л. А.