Рішення

від 10.10.2013 по справі 912/1306/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2013 рокуСправа № 912/1306/13 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", м. Кіровоград

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янське хлібоприймальне підприємство", Кіровоградська область, м. Знам'янка

про стягнення 3369,41 грн.

Представники сторін:

від позивача - Слюсар О.В., довіреність №1646/01-07-14 від 10.10.2013 року;

від відповідача - участі не брав.

Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" (надалі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград") звернулось до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янське хлібоприймальне підприємство" (надалі - ТОВ "Знам'янське ХПП") заборгованості за безоблікове водокористування в сумі 3369,41 грн., з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою господарського суду від 09.09.2013 року порушено провадження у справі, справу призначено до розгляду та від сторін витребувано необхідні для вирішення спору документи.

Ухвалою суду від 24.09.2013 року розгляд справи відкладався.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні участі не брав, відзив на позов не подав, позовні вимоги не заперечив, хоча належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 25.09.2013 року №0081228 2 (а.с.47).

Станом на час проведення судового засідання відзив на позов, заяви та клопотання від ТОВ "Знам'янське ХПП" до господарського суду не надходили.

Правом на змагальність передбаченим ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України відповідач не скористався з власної ініціативи.

Згідно з ст. 75 Господарського процесуального кодексу України господарський суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

09.03.2010 року між Знам'янським міським виробничим управлінням водоканалізанійного господарства (правонаступником якого є ОКВП "Дніпро-Кіровоград" відповідно до п. 1.2. Статуту позивача (а.с.29-35) затвердженого розпорядженням голови Кіровоградської обласної ради від 24.02.2012 року № 50гр) (водоканал) та ТОВ "Знам'янське ХПП" (абонент) укладено договір №252/2010р. про користування водою з комунального водопроводу (надалі - договір), який регулює порядок користування водою з комунального водопроводу та визначає взаємовідносини, які виникають між водоканалом і абонентом. Водоканал надає послуги по забезпеченню води, а абонент зобов'язується своєчасно здійснювати оплату за воду і користування послугами на умовах цього договору (розділ 1 договору).

За умовами п. 2.2. договору абонент взяв на себе зобов'язання, зокрема, належно експлуатувати водопровідні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, відповідно до цього договору та "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" та "Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення"; забезпечувати цілісність засобів обліку та не втручатись в їх роботу. Споживач відповідає за збереження водолічильників, водомірних вузлів та санітарний стан приміщення водомірного вузла.

Відповідно до п. 4.3. договору у випадку пошкодження засобів обліку з вини абонента та несвоєчасне повідомлення про це водоканал, розрахунок за водопостачання визначається згідно п.п. 3.3. та 3.4. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України". При неможливості знімань показань водолічильника водоканалом, з вини абонента, в тому числі і через невиконання абонентом вимог охорони праці в місці установки водолічильника представник водоканалу складає акт і витрати води визначаються згідно п. 3.3. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" з дня виписування останнього рахунку до дня усунення вказаних порушень.

02.04.2012 року сторонами укладено додаткову угоду до договору від 09.03.2010 року №252, якою останні внесли зімни до зазначення сторін договору. Так в п. 1 додаткової угоди юридичною особою, що надає послуги по забезпеченню води (водоканал) за договором від 09.03.2010 року №252, визначено ОКВП "Дніпро-Кіровоград".

Договір від 09.03.2010 року №252/2010р. та додаткову угоду від 02.04.2012 року підписано повноважними представниками сторін та скріплено печатками підприємств.

29.03.2011 року на об'єкт відповідача, що розміщений за адресою: Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Петровського, 154, встановлено та зареєстровано водолічильник типу СВК - 1,5 діаметром 15 мм №614612, що підтверджується актом від 29.03.2011 року (а.с.15).

05.04.2011 року позивачем проведено опломбування встановленого ТОВ "Знам'янське ХПП" водолічильника СВК - 1,5 №614612 пломбою №3750 серії АА, про що ОКВП "Дніпро-Кіровоград" складено відповідний акт (а.с.16).

При проведенні обстеження водопровідних систем відповідача комісією ОКВП "Дніпро-Кіровоград 07.02.2013 року виявлено, що на водомірному вузлі, який знаходиться у водопровідному колодязі відповідача та обладнаний водолічильником СВК-1,5 №614612 діаметром 15 мм, пошкоджено цілісність опломбування (розірвано дріт) пломби АА3750. На підставі проведеного обстеження повноважними представниками позивача складено акт №37 від 07.02.2013 року (а.с.18) в якому зазначено, що пошкодження цілісності опломбування водолічильника СВК-1,5 №614612 діаметром 15 мм є порушенням п. 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за №936/15627) (далі - Правила).

Відповідачу вручено акт обстеження №37 від 07.02.3013 року, про що свідчить відмітка про отримання на вказаному акті від 07.02.2013 року вх. №31.

08.02.3013 року виявлене порушення було усунуто позивачем шляхом проведення опломбування водолічильника СВК-1,5 №614612, а саме накладенням пломби №306883117, що підтверджується актом від 08.02.2013 року (а.с.19).

ОКВП "Дніпро-Кіровоград виставило відповідачу 25.02.2013 року рахунок на оплату за безоблікове водопостачання №1053 на суму 3369,41 грн., оригінал якого отримано ТОВ "Знам'янське ХПП" 26.02.2013 року, що підтверджується відміткою про отримання на рахунку №1053. Крім того, відповідач на вищезазначеному рахунку зауважив, що не погоджується із розрахунком позивача (а.с.23).

22.08.2013 року позивачем відповідачу направлено вимогу №1373/21-07-14 про сплату заборгованості за безоблікове водокористування в розмірі 3369,41 грн.

Вказана вимога залишена відповідачем поза увагою.

Оригінали вказаних документів оглянуто господарським судом.

Невідшкодування відповідачем шкоди завданої безобліковим водокористуванням в розмірі 3369,41 грн. стало причиною звернення ОКВП "Дніпро-Кіровоград" до суду за захистом свого порушеного права.

Вирішуючи даний спір, господарський суд виходить з того, що предметом спору у даній справі є наявність у відповідача обов'язку відшкодувати шкоду, завдану позивачу у зв'язку з виявленням безоблікового водокористування за період 15.01.2013 року по 08.02.2013 року, відповідно до розрахунку позивача (а.с.24).

Згідно ст. 3 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" законодавство у сфері питної води та питного водопостачання складається з Водного кодексу України, Кодексу України про надра, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері.

Забезпечення споживачів питної води централізованим питним водопостачанням, а також за допомогою пунктів розливу питної води (в тому числі пересувних) або фасованою питною водою здійснюють підприємства питного водопостачання (ч. 1 ст. 16 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання").

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору, зокрема, з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням. В силу ч. 2 ст. 19 Закону договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Так, ч. 1 ст. 47 зазначеного вище закону визначено, що підприємствам питного водопостачання, яким заподіяна шкода юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання або забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до законів України.

Пунктом 1.1. Правил визначено порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України, а також передбачено, що Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до п. 5.18 Правил споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Пунктами 3.3. та 3.4. Правил передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними (пункт 3.2. Правил).

При безобліковому водокористуванні розрахунковий період, як визначено п. 3.4 Правил, встановлюється з дня початку такого користування, а якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Господарський суд враховує, що період нарахування втрат води за безоблікове водокористування позивачем здійснено з 15.01.2013 року (наступний день після проведення останньої перевірки засобу обліку водокористування відповідача - акт виконаних робіт №1053 від 14.01.2013 року(а.с.51)) по 08.02.2013 року (день опломбування засобу обліку водокористування відповідача) відповідає фактичним обставинам справи, а розрахунок втрат води ОКВП "Дніпро-Кіровоград" здійснено з дотриманням вимог договору від 09.03.2010 року №252/2010р. та у відповідності до норм чинного законодавства.

Відповідачем господарському суду не надано доказів оплати заборгованості за безоблікове водокористування в сумі 3369,41 грн., а також власного розрахунку втрат води за таке водокористування.

Частиною 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на викладені обставини, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про стягнення з відповідача 3369,41 грн., нарахованих позивачем у зв'язку з виявленням безоблікового водокористування ТОВ "Знам'янське ХПП" за період 15.01.2013 року по 08.02.2013 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

В судовому засіданні 10.10.2013 року господарським судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, 64, 75, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янське хлібоприймальне підприємство" (27406, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Петровського, 154; ідентифікаційний код: 34249587) на користь обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 19А; ідентифікаційний код 03346822) 3369,41 грн. заборгованості, а також 1720,50 грн. судового збору.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Засвідчений належним чином примірник рішення направити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою: 27406, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Петровського, 154.

Повне рішення складено 15.10.2013 року.

Суддя М.С. Глушков