Рішення

від 10.10.2013 по справі 908/2993/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 14/22/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2013 р. Справа № 908/2993/13

За позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора (72319 м. Мелітополь Запорізької області, вул. Байбулатова, 22) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Мелітопольської районної державної адміністрації (72319 м. Мелітополь Запорізької області, вул. Крупської, 5)

до відповідача Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Мелітопольський завод будматеріалів "Мирне" (72350 смт. Мирне Мелітопольського району Запорізької області, вул. Леніна, 18А)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Запорізька обласна державна адміністрація (пр. Леніна. буд. 164, м. Запоріжжя, 69107)

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя Сушко Л.М.

За участю уповноважених представників сторін:

від прокуратури: Красних О.О., посвідчення №013462 від 03.12.2012р.

від позивача : Якубович А.А., довіреність №01-42/152 від 01.04.2013р.

від відповідача : Безух А.М., довіреність б/ н від 06.05.2013р.

від третьої особи : не з'явився

Суть спору:

Розглянуто позовну заяву Мелітопольського міжрайонного прокурора (далі за текстом Прокурор), яка подана в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Мелітопольської районної державної адміністрації (далі за текстом Мелітопольська РДА) до відповідача Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Мелітопольський завод будматеріалів "Мирне" (далі за текстом - ДП ВАТ "МЗБМ "Мирне"), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Запорізької обласної державної адміністрації, про розірвання договору оренди земельної та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.09.2013р. позовну заяву прийнято до розгляду і порушено провадження у справі № 908/2993/13, розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 24.09.2013р., при цьому витребувано від сторін документи, необхідні для вирішення спору.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.09.2013р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено Запорізьку обласну державну адміністрацію; розгляд справи відкладено до 10.10.2013р.

В судовому засіданні 10.10.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що в порушення умов Договору оренди земельної ділянки від 10.03.2010р., Відповідач за період з квітня 2013 року по липень 2013 року фактично не сплачував орендну плату за використання земельної ділянки, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 8812,00 грн., що є підставою для розірвання Договору та зобов'язання Відповідача повернути земельну ділянку Орендодавцеві. З урахуванням зазначених обставин, Прокурор просив розірвати Договір оренди земельної ділянки вартістю 880 930,60 грн., кадастровий номер 23230555500:01:006:0001, укладений 10.03.2010р. між Мелітопольською РДА та ДП ВАТ "МЗБМ "Мирне", зареєстрований в МРВ ЗРФ "Центр державного земельного кадастру" 01.06.2010р. в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №041027200001, а також зобов'язати ДП ВАТ "МЗБМ "Мирне", повернути за належністю Мелітопольській РДА по акту прийому-передачі орендовану земельну ділянку у стані, придатному для її подальшого використання.

В судовому засіданні 10.10.2013р. Прокурор уточнив позовні вимоги в частині зобов'язання повернути орендовану земельну ділянку та просить зобов'язати Відповідача повернути за належністю Мелітопольській РДА по акту прийому-передачі земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Заява не суперечить ст. 22 ГПК України, судом приймається та розглядаються уточнені позовні вимоги.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, в якому зазначає, що Мелітопольська РДА не має законодавчо визначених повноважень щодо розпорядження земельною ділянкою, що є предметом договору оренди. Відповідно вимоги стосовно повернення саме Мелітопольській РДА вказаної земельної ділянки не є обґрунтованими, оскільки належним позивачем в даній справі повинна буди Запорізька обласна адміністрація. Крім того, зазначив, що заборгованість з орендної плати на сьогоднішній день погашена, що підтверджується відповідними квитанціями від 20.09.2013р. З огляду на вказані обставини, просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи Запорізької обласної адміністрації в судове засідання не з'явився, надіслав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, при цьому зазначивши, що третя особа позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

За клопотанням представників сторін та Прокурора розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступне.

10.03.2010р. між Мелітопольською РДА - Орендодавець та ДП ВАТ «МЗБМ «Мирне» - Орендар укладено Договір оренди земельної ділянки (далі за текстом - Договір).

Згідно п. 1 Договору, Орендодавець, відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації №143 від 05.03.2009р. «Про затвердження проекту відведення та передачу в оренду земельної ділянки ДП ВАТ «МЗБМ «Мирне», №69 від 08.02.2010р. «Про встановлення розміру орендної плати ДП ВАТ «МЗБМ «Мирне» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на території Мирненської селищної ради, яка розташована за межами населених пунктів, під розширення кар'єру піску.

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2323055500:01:006:0001 загальною площею 2,2002 га, у стані, придатному для її цільового призначення.

В п. 9 Договору сторони узгодили, що орендна плата встановлюється у грошовій формі та визначається сторонами строком на 1 рік у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, що становить 26 427,92 грн. на загальну площу земельної ділянки в рік і вноситься орендарем щомісячно по 1/12 від річної суми орендної плати на розрахунковий рахунок Мирненської селищної ради протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно п. 31 Договору, орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно вносити орендну плату.

Спірна земельна ділянка прийнята в оренду за актом прийому-передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) за договором оренди від 10.03.2010р.

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Мирненської РДА з позовом про розірвання Договору з підстав порушення орендарем ДП ВАТ «МЗБМ «Мирне» умов Договору, а саме несвоєчасне внесення орендних платежів протягом 4 місяців.

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, у силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо) або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до вимог ст. 193 Господарського кодексу України та 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, ст. 525 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" (далі Закон) визначено: договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

До істотних умов Договору оренди земельної ділянки за приписами ст. 15 вказаного Закону віднесено орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За ст.21 Закону: орендна плата - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, розмір, форма і строки внесення якого встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Пунктом 28 договору закріплено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Статтею 24 Закону встановлено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За приписами ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно частин 3, 4 ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

На вимогу однієї із сторін Договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 даного Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ст. 32 ЗУ "Про оренду землі").

Згідно із статтею 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пунктом 38 Договору передбачено, що дія Договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки , яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 21 Договору сторони узгодили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З системного аналізу вищенаведених норм права суд, з урахуванням обставин, які викладені Позивачем в позовній заяві, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог щодо розірвання Договору оренди земельної ділянки, а також зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку.

Згідно ст. 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 32-34, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Мелітопольського міжрайонного прокурора, заявлений в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Мелітопольської районної державної адміністрації, до відповідача Дочірнього підприємства «Мелітопольський завод будматеріалів «Мирне» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Запорізької обласної державної адміністрації задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки вартістю 880 930,60 грн., кадастровий номер 2323055500:01:006:0001, укладений 10.03.2010р. між Мелітопольською районною державною адміністрацією та Дочірнім підприємством Відкритого акціонерного товариства «Мелітопольський завод будматеріалів «Мирне», зареєстрований в МРВ ЗРФ «Центр державного земельного кадастру» 01.06.2010 р. в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 041027200001.

3. Зобов'язати Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Мелітопольський завод будматеріалів «Мирне» (72350 смт. Мирне Мелітопольського району Запорізької області, вул. Леніна, 18А, код ЄДРПОУ 22155447) повернути за належністю Мелітопольській районній державній адміністрації (72319 м. Мелітополь Запорізької області, вул. Крупської, 5, код ЄДРПОУ 23787406) по акту прийому-передачі земельну ділянку кадастровий номер 2323055500:01:006:0001 вартістю 880 930,60 грн., площею 2,2002 га, із земель запасу промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, розташовану на території Мирненської селищної ради за межами населених пунктів, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Видати наказ.

4. Стягнути з Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Мелітопольський завод будматеріалів «Мирне» (72350 смт. Мирне Мелітопольського району Запорізької області, вул. Леніна, 18А, код ЄДРПОУ 22155447) на користь Державного бюджету України (р/р №31215206783007, отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025409) судовий збір у сумі 1 147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп. Видати наказ.

Суддя Л.М. Сушко

Рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 15.10.2013р.