Постанова

від 16.10.2013 по справі 522/15921/13-п

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер провадження № 33/785/728/13

Головуючий у першій інстанції Свячена

Доповідач Толкаченко О. О.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2013 року м. Одеса

Суддя апеляційного суду Одеської області Толкаченко О.О., розглянувши апеляційну скаргу директора ТОВ «Вилайн» ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 05 серпня 2013 року,

ВСТАНОВИВ:

Зазначеною постановою

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, працює на посаді директора ТОВ «Вилайн», мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

визнаний винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163 1 КпАП України, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в доход держави в сумі 85 грн.

Згідно постанови суду, директором ТОВ «Вилайн» ОСОБА_1 порушений порядок ведення податкового обліку, що було виявлено та зафіксовано актом ДПІ у Приморському районі м. Одеси, чим здійснив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-1 КпАП України.

Не погоджуючись з постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки справа розглянута за його відсутності, повідомлення про час і місце слухання справи не отримував, про винесену постанову дізнався тільки 16.09.2013 року. Крім того, ОСОБА_1 просить постанову Приморського районного суду м. Одеси від 05 серпня 2013 року скасувати, посилаючись на те, що вона є незаконною, необґрунтованою, винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягають задоволенню, а постанова суду підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до ч.7 ст. 294 КпАП України, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Так, відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 не був присутнім під час розгляду адміністративної справи у суді. В порушення ч. 1 ст. 285 КпАП України, суд взагалі не направив ОСОБА_1 копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності. Таким чином, вважаю причини пропуску строків на адміністративне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 29 травня 2013 року поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Проте, в порушення вищенаведених положень, складений протокол про адміністративне правопорушення (а.с.1) не містить ані суті адміністративного правопорушення, ані періоду, коли воно відбулось. Таким чином, в протоколі не описана об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1

Так само і постанова суду першої інстанції не відповідає вимогам діючого законодавства.

Частиною 2 ст.283 КпАП України передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити опис обставин, установлених при розгляді справи. В мотивувальній частині постанови суду відсутні будь-які посилання на те, в яких саме діях чи бездіяльності директора ТОВ «Вилайн» ОСОБА_1 виразилось порушення порядку ведення податкового обліку, а також період, коли це порушення мало місце, у зв'язку із чим неможливо встановити наявність в його діях складу адміністративного правопорушення та винність ОСОБА_1 у його скоєнні.

За таких обставин постанова Приморського районного суду м. Одеси від 05 серпня 2013 року підлягає скасуванню, як не законна та не вмотивована.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №800 від 17.06.2013 року, директор ТОВ «Вилайн» ОСОБА_1 допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку за період грудень 2012 року, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163 1 КпАП України.

Дане порушення було виявлено співробітниками Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси в ході проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Вилайн» з питання підтвердження взаємовідносин з ТОВ «К-Левер» за грудень 2012 року, про що було складено відповідний акт № № 3051/22-5/26248140 від 27.05.2013 року (а.с.2-11).

Відповідно до вимог ч.2 ст. 38 КпАП України - якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Таким чином строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності вийшли.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопрушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

За таких обставин постанова Приморського районного суду м. Одеси від 05 серпня 2013 року підлягає скасуванню, а провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст.247 КпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч.1 п.7, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя апеляційного суду Одеської області,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити директору ТОВ «Вилайн» ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 05.08.2013 року.

Апеляційну скаргу директора ТОВ «Вилайн» ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 05 серпня 2013 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163 1 КпАП України скасувати, а провадження по адміністративній справі закрити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Одеської області О.О. Толкаченко

Копія вірна.

Суддя О.О. Толкаченко