Рішення

від 03.10.2013 по справі 910/9208/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/9208/13 03.10.13

За позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю «Шанс»

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок

Суддя Удалова О.Г. (головуючий)

Суддя Ониськів О.М.

Суддя Блажівська О.Є.

за участю представників сторін:

від прокуратури Стретович М.О. (за посв. № 012776)

від позивача Кохан А.І. (за дов.)

від відповідача Шкурупій В.В. (за дов.)

від третьої особи не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Шанс» про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок, що розташовані по вул. Велика Житомирська у Шевченківському районі м. Києва, а також зобов'язання повернути Київській міській раді земельні ділянки площею 5 921 м 2 , кадастровий номер 8 000 000 000:91:157:0048 та 15 095 м 2 , кадастровий номер 8 000 000 000:76:041:0047, які знаходиться за вказаною адресою.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем зобов'язання зі сплати орендної плати за користування землею, у зв'язку з чим договори підлягають розірванню, а земельні ділянки - поверненню на підставі ст.ст. 32, 34 Закону України «Про оренду землі».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.05.2013 р. було порушення провадження у справі № 910/9208/13 та призначено її до розгляду на 06.06.2013 р.

03.06.2013 р. через канцелярію суду заступник прокурора міста Києва подав заяву про уточнення позовних вимог та просив розглядати п. 3 позовних вимог з визначенням вартості спірної земельної ділянки, яка складає 5 822 77,88 грн.

У судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги. Інші учасники судового процесу своїх представників у судове засідання не направили. Суд відклав розгляд справи.

У наступному судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги. Позивач та відповідач своїх представників у судове засідання не направили, вимоги суду не виконали.

Суд відклав розгляд справи на 16.07.2013 р.

У вказаному судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги відхилив, зазначивши, що не займає спірні земельні ділянки, рішення Господарського суду міста Києва у справі № 25/93 від 13.03.2008 р. про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок скасовано, строк дії спірних договорів закінчився.

Крім того, стороною було заявлено клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Суд залучив до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та відклав розгляд справи.

У наступному судовому засіданні представники прокуратури та позивача подали документи, які були долучені до матеріалів справи. Представник третьої особи подав письмові пояснення.

Заслухавши пояснення представників учасників процесу, суд дійшов висновку про належність справи № 910/9208/13 до категорії складних та призначив колегіальний розгляд останньої.

Розпорядженням голови Господарського суду м. Києва від 01.08.2013 р. було визначено склад колегії суддів, а саме: Удалова О.Г. (головуючий), Босий В.П., Гавриловська І.О.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.08.2013 р. справу № 910/9208/13 прийнято до провадження та призначено її розгляд на 10.09.2013 р.

У судове засідання представники позивача та третьої особи не з'явились. Представники прокуратури та третьої особи дали пояснення по суті спору.

Суд оголосив ухвалу про відкладення розгляд справи на 26.09.2013 р. та витребував додаткові докази.

26.09.2013 р. через канцелярію суду представник прокуратури подав письмові пояснення. Представник відповідача надав письмові заперечення на позов, в якому відхилив позов повністю, зазначивши, що не є орендарем спірних земельних ділянок, а тому не сплачує орендну плату.

Суд відклав розгляд справи на 03.10.2013 р.

Розпорядженням голови Господарського суду м. Києва від 01.08.2013 р. у зв'язку з великою завантаженістю судді Гавриловської І.О. та перебуванням судді Босого В.П. у відрядженні було визначено інший склад колегії суддів, а саме: Удалова О.Г. (головуючий), Ониськів О.М., Блажівська О.Є.

У судовому засіданні представники прокуратури та позивача підтримали позовні вимоги. Представник відповідача позовні вимоги відхилив. Третя особа своїх представників у судове засідання не направила.

Розглянувши надані документи та матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

18.11.2004 р. Київською міською радою було прийнято рішення № 739/2149 «Про передачу земельних ділянок товариству з обмеженою відповідальністю «Шанс» для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу готелю та бізнес-центру на вул. Великій Житомирській у Шевченківському районі м. Києва» (далі - Рішення).

Пунктами 2, 3 Рішення затверджено проект відведення земельних ділянок товариству з обмеженою відповідальністю «Шанс» для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу готелю та бізнес-центру на вул. Великій Житомирській у Шевченківському районі м. Києва та передано товариству з обмеженою відповідальністю «Шанс», за умови виконання п. 3 цього рішення, у короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки загальною площею 2,13 га, зокрема ділянку № 1 - площею 1,52 га, ділянку № 2 - площею 0,61 га для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу готелю та бізнес-центру на вул. Великій Житомирській у Шевченківському районі м. Києва за рахунок земель міської забудови.

05.08.2005 р. між Київською міською радою (орендодавцем) та товариством з обмеженою відповідальністю «Шанс» (орендарем) було укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 05.08.2005 р. за № 91-6-00472 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір-1).

Відповідно до п. 2.1 Договору-1 об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування вул. Велика Житомирська у Шевченківському районі м. Києва; розмір 5 921 м 2 ; цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу готелю та бізнес-центру; кадастровий номер 8 000 000 000:91:157:0048.

Згідно з п. 2.2 Договору-1 відповідно до витягу з технічної документації № Ю-31501/2005 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 29.01.2005 р. за № 129 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 5 175 507,42 грн.

05.08.2005 р. між орендодавцем та орендарем був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 05.08.2005 р. за № 91-6-00473 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір-2).

Відповідно до п. 2.1 Договору-2 об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Велика Житомирська у Шевченківському районі м. Києва; розмір - 15 095 м 2 ; цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу готелю та бізнес-центру; кадастровий номер 8 000 000 000:76:041:0047.

Згідно з п. 2.2 Договору-2 відповідно до витягу з технічної документації № Ю-31500/2005 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 29.01.2005 р. за № 128 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 10 193 855,53 грн.

Відповідно до п. 1.1 Договорів орендодавець на підставі Рішення за актами приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельні ділянки, визначені цими Договорами.

Згідно з п. 3.1 Договорів, останні укладено на 5 років.

Відповідно до п. 4.1 Договорів, орендна плата за земельну ділянку становить платіж, який орендар самостійно розраховує та вносить орендодавцю за користування земельною ділянкою у грошовій формі.

Пунктом 4.2 Договорів передбачено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлена у розмірі 2,5 відсотки від її нормативної грошової оцінки.

Згідно з п. 4.5 Договорів орендна плата вноситься орендарем рівними частинами за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарних днем звітного місяця.

Відповідно до п. 4.9 Договорів, контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування земельної ділянки.

Відповідно до п. 8.4 Договорів орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно вносити орендну плату, повернути земельну ділянку орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії Договору.

Згідно з п. 11.5 Договорів передбачено, що останні може бути достроково розірвано у разі невиконання або неналежного виконання орендарем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 Договорів.

Рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 25/93 від 13.03.2008 р. за позовом ТОВ «Шанс» до Київської міської Ради поновлено строк дії Договорів з 06.08.2010 р. на 10 років шляхом укладення угод.

На виконання судового рішення Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 02.06.2008 р. було здійснено реєстрацію угод, про що було зроблено записи № 91-6-00782 та за № 91-6-00781.

Постановою Київського апеляційного суду, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.03.2011 р., рішення Господарського суду м. Києва у справі № 25/93 від 13.03.2008 р. скасовано.

Таким чином, станом на час розгляду справи спірні договори оренди припинені внаслідок закінчення строку, на який їх було укладено.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-4306/11/2670 від 20.06.2011 р. за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва до ТОВ «Шанс» про стягнення заборгованості позов задоволено повністю та стягнуто з орендаря орендну плату в розмірі 308 355,00 грн.

23.04.2013 р. Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва направила на адресу прокуратури міста Києва лист № 2092/9/19.1-19, в якому повідомила, що станом на 23.04.2013 р. у відповідача наявний податковий борг по орендній платі за землю в сумі 308 355,00 грн., який виник з 31.05.2010 р.

Прокурор , звертаючись до суду з даним позовом, просить розірвати договори оренди та зобов'язати відповідача повернути Київській міській раді земельні ділянки, посилаючись на порушення відповідачем умов Договорів щодо сплати орендної плати.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Статтями 11, 509 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Статтею 651 Цивільного кодексу України визначено, що договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є в тому числі орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. д ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно зі ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем порушено зобов'язання зі сплати орендних платежів за користування спірними земельними ділянками.

Проте, оскільки на час розгляду справи спірні договори є припиненими, вимоги про їх розірвання не підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідач стверджує, що повернув земельні ділянки позивачу. У той же час, документальні докази повернення земельних ділянок у придатному для використання стані, як цього вимагає п. 8.4 Договорів та норми чинного законодавства, у матеріалах справи відсутні та на вимогу суду відповідачем не надані. Натомість, прокуратурою міста Києва надано суду лист Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), відповідно до якого дані про повернення спірних земельних ділянок орендодавцю відсутні. Повноважний представник Київської міської ради у судових засіданнях зазначив, що земельні ділянки були передані в орендне користування за актами приймання-передачі, оформленими належним чином, у той же час, повернення земельних ділянок з орендного користування не оформлено та фактично не здійснено.

Враховуючи норму закону, вимога про повернення земельних ділянок Київській міській ради обґрунтована та підлягає задоволенню.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про задоволення вимоги про зобов'язання відповідача повернути земельні ділянки позивачу.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволенню позовних вимог. Зокрема з відповідача підлягає стягненню 2 294,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 4, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Шанс» (04212, м. Київ, вул. Малиновського, 6-Б, код 31093404) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) земельну ділянку площею 5 921 м 2 , кадастровий номер № 8000000000:91:157:0048, яка знаходиться за адресою: вул. Велика Житомирська у Шевченківському районі м. Києва.

3. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Шанс» (04212, м. Київ, вул. Малиновського, 6-Б, код 31093404) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) земельну ділянку площею 15 095 м 2 , кадастровий номер №8000000000:91:157:0047, яка знаходиться за адресою: вул. Велика Житомирська у Шевченківському районі м. Києва.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Шанс» (04212, м. Київ, вул. Малиновського, 6-Б, код 31093404) в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1 147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. 00 коп.

5. В іншій частині позову відмовити.

Повне рішення складено 11.10.2013 р.

Суддя О.Г. Удалова (головуючий)

Суддя О.М. Ониськів

Суддя О.Є. Блажівська