Постанова

від 14.10.2013 по справі 823/3188/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2013 року справа № 823/3188/13-а

09 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі - Поліщук О.О.,

за участю:

представника позивача - Трояна Ю.О. (за довіреністю),

відповідача - ОСОБА_2 (особисто),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів у Черкаській області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 3000 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР, внаслідок чого йому нараховані штрафні санкції.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити повністю з підстав, викладених в адміністративному позові.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти його задоволення в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

ОСОБА_2, зареєстрована як фізична особа-підприємець з 10.02.2003 року.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом на підставі наказу від 04.06.2013 року № 147 проведено фактичну перевірку магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2, в якому здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_2

За результатами перевірки встановлено факт порушення державної дисципліни цін щодо встановлення мінімальних роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв, а саме: 07 червня 2013 року, 0 16 год. 05 хв. в магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» було реалізовано пляшку горілки «Хлібний дар», місткістю 0,5 дм 2 , вміст спирту 40% об., за ціною 28 грн. 50 коп. (розрахунковий документ - чек №7234 та 7235 від 04.03.2013 року) та вино «Вермут «білий», ємністю 1,0 літр по ціні 13 грн. 35 коп. (розрахункові документи - чеки від 10.03.2013 року № 7272 та від 11.03.2013 року № 7280). Таким чином, встановлено порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

Також вказаним актом перевірки встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками таких тютюнових виробів, а саме: 20.03.2013 року було реалізовано одну пачку сигарет з фільтром «Мальборо голд» по ціні 17 грн. 50 коп.

Відповідач ознайомився із результатами перевірки магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» на місці проведення перевірки, про що свідчить особистий підпис позивача на аркуші 4 акту перевірки.

За наслідками перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 10 червня 2013 року №230277-2325-077 та від 10 червня 2013 року №230277-2325-078, якими до відповідача на підставі абзацу 13 та абзацу 14 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР застосовано фінансові санкції в сумі 5000 грн. та в сумі 1000 грн.

Разом з цим, відповідач частково сплатила суму фінансових санкцій (3000 грн.), що підтверджується квитанціями, які наявні в матеріалах справи, що не заперечується сторонами.

Таким чином загальна сума штрафних санкцій відповідача перед Державним бюджетом України з врахуванням часткової сплати становить 3000 грн.

Спеціальним Законом який визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України є Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року №481/95-BP (надалі за текстом - Закон №481/95-BP).

Відповідно до частини одинадцятої статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідальність за порушення норм Закону №481/95-BP визначена статтею 17 вказаного Закону. Зокрема абзацом 13 частини другої зазначеної статті встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Абзацом 14 частини другої статті 17 Закону №481/95-BP встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону №481/95-BP передбачено, що рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Таким чином, продавці алкогольних напоїв та тютюнових виробів за недодержання порядку реалізації цих товарів мають нести відповідальність у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що відповідач проти задоволення адміністративного позову не заперечував, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Керуючись ст. ст. 9, 69-72, 94, 97, 128, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України через Головне управління Міндоходів у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235, ідентифікаційний код 38715330) фінансові санкції в сумі 3000 (три тисячі) грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 14 жовтня 2013 року.

Головуючий С.О. Кульчицький