Постанова

від 18.10.2013 по справі 825/3661/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 825/3661/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Романенко Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області Міністерства доходів і зборів України до приватного підприємства «Новгород-Сіверська бавовняна ткацька фабрика» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Новгород-Сіверська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства «Новгород-Сіверська бавовняна ткацька фабрика» податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 39769,20 грн, з податку по орендній платі за землю в сумі 7562,88 грн, по штрафним санкціям в сумі 682,00 грн та пені в сумі 33,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має вищезазначений податковий борг.

Представник позивача через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

ПП «Новгород-Сіверська бавовняна ткацька фабрика» (код 00306779) зареєстровано 11.02.1992 Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією Чернігівської області та взято на податковий облік до ДПІ у Новгород-Сіверському районі 22.05.1996 за № 36, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а. с. 10), копією довідки ЄДР підприємств та організацій України (а. с. 14-15) та копією довідки про взяття на облік платника податків від 05.09.2006 № 259 (а. с. 17), а також, відповідно до довідки наявні розрахункові рахунки (а. с. 18-19).

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Стаття 14 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 № 2535 передбачає, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 7562,88 грн, який виник на підставі самостійно поданої відповідачем податкової декларації від 21.01.2013 № 39 (а. с. 29-32), що підтверджується копією зворотного боку облікової картки (а. с. 36-38).

Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 39054,00 грн виник внаслідок несплати грошового зобов'язання самостійно визначеного в поданій відповідачем податковій декларації (а. с. 21-28). Згідно акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету від 29.05.2013 № 163 (а. с. 33) нарахована пеня у сумі 33,20 грн, а також застосовано фінансову санкцію в сумі 682,00 грн, визначену Новгород-Сіверською МДПІ у податковому повідомленні-рішенні від 30.05.2013 № 0000301500 (а. с. 34), яке відповідачем не оскаржувалось.

Тому загальний податковий борг складає 47332,08 грн (7562,88 грн + 39054,00 грн + 33,20 грн + 682,00 грн), що підтверджується копією зворотного боку облікової картки (а. с. 36-38).

Так, відповідно до пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 287.4 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що з метою погашення податкової заборгованості МДПІ у Новгород-Сіверському районі винесено податкову вимогу № 4-19 від 06.03.2013, яка направлена відповідачу за його податковою адресою та була вручена головному бухгалтеру 07.03.2013, про що на ньому мається відмітка (а. с. 16).

Також, встановлено, що податковий борг визначений у податковій вимозі в повному обсязі не погашався, а тому у відповідності до п. 59.5. ст. 59 ПК України нова вимога не надсилалася (не вручалася).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 95.1 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, суд визнає позовні вимоги про стягнення вищевказаного податкового боргу підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 41, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області Міністерства доходів і зборів України, - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків приватного підприємства «Новгород-Сіверська бавовняна ткацька фабрика» (код 00306779, вул. Шевченко 18, м. Новгород-Сіверський, 16000):

р/р № 26006301287965, філія Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Новгород-Сіверський, МФО 353553,

р/р № 26007300287965, філія Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Новгород-Сіверський, МФО 353553,

р/р № 26007300287965, філія Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Новгород-Сіверський, МФО 353553,

р/р № 26030300287965, філія Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Новгород-Сіверський, МФО 353553,

р/р № 26041300287965, філія Чернігівське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Новгород-Сіверський, МФО 353553,

р/р № 26052060250945, Чернігівське РУ ПАТ КБ Приватбанк, м. Чернігів, МФО 353586,

р/р № 26009060282245, Чернігівське РУ ПАТ КБ Приватбанк, м. Чернігів, МФО 353586

- податковий борг по орендній платі за землю у сумі 7562 (сім тисяч п'ятсот шістдесят дві) грн 88 коп. на р/р № 33218812700335, отримувач Новгород-Сіверський УК/Новгород-Сіверський район/13050200;

- податковий борг по податку на додану вартість у сумі 39054 (тридцять дев'ять тисяч п'ятдесят чотири) грн на р/р № 1112029700334, отримувач Новгород-Сіверський УК/Новгород-Сіверський район/14010100;

- пеню в сумі 33 (тридцять три) грн 20 коп;

- фінансову санкцію у сумі 682 (шістсот вісімдесят дві) грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Лобан