Постанова

від 14.10.2013 по справі 824/2054/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2013 р. справа № 824/2054/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до приватного підприємства "Живий дім" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з приватного підприємства "Живий дім" (далі - відповідач або ПП "Живий дім" ) заборгованість у сумі 5249997,50 грн.

Представник позивача надала суду клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача до суду не з'явився хоча про день, час та місце слухання справи по суті ПП "Живий дім" повідомлялось належним чином. Клопотань щодо слухання справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Так, ПП "Живий дім" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) у ДПІ та має податковий борг перед бюджетом у т.ч. у сумі 5249997,50 грн. У зв'язку з несплатою податкового боргу ДПІ вживались заходи досудового врегулювання передбаченні Податковим кодексом України (далі -ПК України), однак вжитті заходи не призвели до погашення наявного боргу. Позивач просить стягнути вищезазначений борг.

Відповідач про свою позицію щодо предмету спору суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст.20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПП "Живий дім" є юридичною особою, а згідно довідки від 13.09.2013 р. відповідач взятий у ДПІ на облік як платник податків з 18.02.2010 р. за №32578.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Так, ДПІ в період часу з 05.03.2013 р. по 12.03.2013 р. проведено документальну позапланову перевірку ПП "Живий дім" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р., якою в діяльності відповідача виявлені чисельні порушення вимог податкового та іншого законодавства контроль за дотриманням якого здійснюють органи Міндоходів України, а саме: порушення п.181.1 ст.181, п.183.2 ст.183, п.183.10, п.п.185.1 ст.185, п.п.186.2.2, п.186.2 ст.186, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, абз. а) п.202.1 ст.202 ПК України в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість (далі - ПДВ) на суму 96700,00 грн.; пп.164.2.17 п 164.2 ст.164 та 168.1, ст.168, ПК України, в результаті чого ПП "Живий дім" не нараховано та не сплачено податок з доходів фізичних на загальну суму 166506,80 грн.; п.51.1 ст.51 ПК України, в результаті чого підприємством подано не в повному обсязі податкові розрахунки форми №1-ДФ за І та ІІІ квартали 2012 р.; п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.2004 р., №637, в результаті чого підприємством передоплату за стіновий брус в сумі 983500,00 грн. не оприбутковано в касу підприємства; п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р., №265/95-ВР, в результаті чого встановлено не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій з отримання готівки за стіновий брус, яка була отримана 24.01.2012 р. у сумі 500000,00 грн., 29.02.2012 р. - 83500,00 грн., 03.07.2012 р. - 200000,00 грн. та 27.07.2012 р. у сумі 200000,00 грн.; ст.267 ПК України в результаті чого встановлено отримання готівкових коштів за стіновий брус через касу підприємства без придбання торгового патенту. Дана перевірка задокументована актом перевірки від 19.03.2013 р., №417/22-2/36965960.

За наслідками перевірки ДПІ прийнятті:

- податкове повідомленням-рішенням №0001172220 від 09.04.2013 р., яким відповідачеві за платежем ПДВ визначене грошове зобов'язання на загальну суму 120875,20 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0001182220 від 09.04.2013 р., яким відповідачеві визначено грошового зобов'язання за платежем податок з доходів найманих працівників на загальну суму 209153,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0001202220 від 09.04.2013 р. яким відповідачеві за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначене грошове зобов'язання на загальну суму 2468 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0001192220 від 09.04.2013 р. яким відповідачеві за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначене грошове зобов'язання на загальну суму 4917501,00 грн.

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податку, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Дослідженням листа ДПІ від 10.04.2013 р., №5397/10/22-208 та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу встановлено, що ПП "Живий дім" вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримало 17.05.2013 р. Крім цього, відповідно до матеріалів справи податкові повідомлення-рішення №№000172220, 001182220, 0001202220, 0001192220 від 09.04.2013 р. відповідачем не оскаржені, а тому суми грошових зобов'язань визначені ними на день розгляду справи у суді є узгодженими.

При цьому суд зазначає, що відповідно до наявних матеріалів справи ДПІ при винесенні податкових повідомлень-рішень №№000172220, 001182220, 0001202220, 0001192220 від 09.04.2013 р. діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб встановлений ПК України. Доказів, які б спростовували законність та обґрунтованість зазначених податкових повідомлень-рішень відповідач суду не надав.

У строки встановлені ПК України ПП "Живий дім" вищезазначену податкову заборгованість не погасило, у зв'язку із чим вона набула статусу податкового боргу.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Аналогічний нормативний припис зазначений і у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України відповідно до якого платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом вище, ПП "Живий дім" свої грошові зобов'язання у строки встановленні ПК України на загальну суму 5249997,50 грн. не сплачує, що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковими картками, а тому вони набувають статус податкового боргу.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто.

Так, ДПІ сформована податкова вимога про сплату податкового боргу форми "Ю" від 23.07.2013 року №44-22, яка надіслана відповідачеві 25.07.2013 р. На момент розгляду справи у суді дана вимога не була відкликана.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків приватного підприємства "Живий дім" у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 5249997,50 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 158-163,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1 Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до приватного підприємства "Живий дім" про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

2. Стягнути з банківських рахунків, у банках що обслуговують приватне підприємство "Живий дім" (вул. Чапаєва, буд. 39/33, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 36965960) кошти на суму податкового боргу в розмірі 5249997 (п'ять мільйонів двісті сорок дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто сім) грн. 50 коп., з них до Державного бюджету України 120875 (сто двадцять тисяч вісімсот сімдесят п'ять) грн. 00 коп., до місцевого бюджету м. Чернівці 5129122 ( п'ять мільйонів сто двадцять дев'ять тисяч сто двадцять дві) грн. 50 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов