Постанова

від 15.10.2013 по справі 805/13581/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2013 р. Справа № 805/13581/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства "Саночистка" про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 296920,81 гривень,

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2013 року позивач, Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Комунального підприємства "Саночистка", про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість. Позов вмотивовано тим, що відповідач не сплатив самостійно узгоджених податкових зобов'язань по податковим деклараціям з податку на додану вартість, внаслідок чого утворився податковий борг. З посиланням на статті 14, 16, 20, 41, 57, 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують відповідача, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 296920,81 гривень.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надав заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи у його відсутність.

Судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи по суті, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство "Саночистка" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з 11 січня 2006 року, код ЄДРПОУ 33974620, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4).

В період з липня 2011 року по листопад 2012 року відповідачем за допомогою електронного зв'язку були подані податкові декларації з податку на додану вартість, в яких він самостійно зазначив, що за підсумками звітних періодів до бюджету підлягає сплаті податок на додану вартість в загальній сумі 296920,81 гривень, а саме

- по податковій декларації №9007209240 від 22.08.2011 в сумі 18097,00 гривень;

- по податковій декларації №9012150660 від 14.12.2011 в сумі 16392,00 гривень;

- по податковій декларації №9013817285 від 19.01.2012 в сумі 20213,00 гривень;

- по податковій декларації №9005824801 від 16.02.2012 в сумі 15271,00 гривень;

- по податковій декларації №9012049844 від 16.03.2012 в сумі 15380,00 гривень;

- по податковій декларації №9019155910 від 17.04.2012 в сумі 13791,00 гривень;

- по податковій декларації №9027704626 від 18.05.2012 в сумі 17855,00 гривень;

- по податковій декларації №9034420412 від 18.06.2012 в сумі 15335,00 гривень;

- по податковій декларації №9040470096 від 13.07.2012 в сумі 23171,00 гривень;

- по податковій декларації №9048402328 від 13.08.2012 в сумі 22423,00 гривень;

- по податковій декларації №9056109439 від 17.09.2012 в сумі 32321,00 гривень;

- по податковій декларації №9064128500 від 18.10.2012 в сумі 34077,00 гривень;

- по податковій декларації №9072515141 від 19.11.2012 в сумі 28118,00 гривень;

- по податковій декларації №9079221620 від 17.12.2012 в сумі 33329,00 гривень (а.с. 16-43).

Податкові зобов'язання зазначені у податковій декларації №9007209240 від 22.08.2011 були частково сплачені, у зв'язку з чим сума податкового боргу становить 9244,81 гривень.

19 листопада 2009 року позивачем винесена податкова вимога № 1/239 на суму 179,89 гривень. Відповідач отримав вказану вимогу 28 листопада 2009 року (а.с. 8).

31 грудня 2009 року позивачем винесена податкова вимога № 2/277 на суму 30839,41 гривень, яку відповідач отримав 1 лютого 2010 року (а.с. 9).

4 травня 2010 року позивачем прийнято рішення №9 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок його податкового боргу (а.с. 10).

1 червня 2010 року позивачем був складений «Акт опису активів, на які поширюється право податкової застави № 11», згідно якого був проведений опис активів відповідача на загальну суму 6584,00 гривень (а.с. 11).

3 червня 2010 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про публічне обтяження у вигляді податкової застави майна відповідача з актом опису № 11 від 01.06.2010 (а.с. 12).

16 лютого 2011 року позивачем прийнято рішення №704/10/24-013 про опис майна відповідача у податкову заставу (а.с. 13).

19 липня 2011 року позивачем був складений «Акт опису майна №15», згідно якого був проведений опис активів відповідача на загальну суму 201717,31 гривень (а.с. 14).

20 липня 2011 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про публічне обтяження у вигляді податкової застави майна відповідача згідно з актом опису № 15 від 19.07.2011 (а.с. 15).

13 квітня 2012 року між позивачем та відповідачем було укладено договір № 21 «Про визнання електронних документів» (а.с. 63-66).

Станом на 4 жовтня 2013 року загальна сума недоїмки відповідача зі сплати податків становить 748797,14 гривень, що підтверджується довідкою позивача (а.с. 62).

Загальна сума податкового боргу відповідача зі сплати податку на додану вартість в сумі 296920,81 підтверджується довідкою позивача про наявність податкового боргу (а.с. 5-6).

Згідно довідки позивача Комунальне підприємство "Саночистка" має безперервний податковий борг з 2009 року по теперішній час (а.с. 61).

При прийнятті постанови суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України (далі за текстом "ПК України") контролюючими органами є органи доходів і зборів.

Відповідно до пункту 20.1.19 статті 20 ПК України контролюючі органи, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

В пункті 54.1 статті 54 ПК України зазначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до підпункту 59.3 статті 59 цього ж Кодексу визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.4 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 87.2. статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

За приписами статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Право податкової застави, зокрема, виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку (підпункт 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 ПК України).

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 296920,81 гривень, підтвердженого наданими сторонами доказами, та у зв'язку з закінченням шістдесятиденного строку з дня надіслання відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання судових витрат вирішити відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 49-51, 69-72, 86, 94, 112, 122, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства "Саночистка" (місцезнаходження юридичної особи: 86300, Донецька область, м. Кіровське, вул. Театральна, 26, код ЄДРПОУ 33974620), відкритих у банках, кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 296920 (двісті дев'яносто шість тисяч дев'ятсот двадцять) гривень 81 копійка.

Постанова набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.