Постанова

від 17.10.2013 по справі 813/7637/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 17 жовтня 2013 року                                                                       № 813/7637/13-а   Львівський окружний адміністративний суду в складі головуючого – судді Кравчука В.М., розглянувши в письмовому провадженні справу за поданням Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 9 344,00 грн., - ВСТАНОВИВ: 10.10.2013 р. на розгляд суду надійшло подання від Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення з Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 9344,00 грн. Подання направлене поштою 01.10.2013 р. Подання обґрунтовує тим, що платник податків самостійно в податковій декларації з ПДВ за серпень 2013 р. задекларував податкове зобов'язання, що підлягає сплаті до бюджету в сумі 9344,00 грн. В граничний термін сплати, який настав 30.09.2013 р., податкове зобов'язання не сплатив. Таким чином, податкове зобов'язання є узгодженим, у встановлений строк не сплаченим. Однак і до цього платник мав податковий борг, тому вимога № 27 виставлена ще 01.02.2012 р. і отримана ним. Повторно вимога не виставлялась, оскільки податковий борг не погашено. У податкового органу виникло право на звернення до суду на підставі п.56.11 ст. 56 ПК України з наступного дня після 30.09.2013 р. При зверненні до суду керується ст. 183-3 КАС України. Представник податкового органу подав суду клопотання про розгляд справи без його участі, оскільки сума податкового боргу є безспірною. Вимоги підтримує, просить їх задовольнити. Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства в судове засідання не з»явилось, хоча суд повідомляв про розгляд справи директора телефонограмою.. Дослідивши наявні у справі докази, Суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платників податків у Буській ОДПІ. 12.09.2013 р. Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства подало податкову декларацію з ПДВ за серпень 2013 р. в якій самостійно задекларувало податкове зобов'язання по ПДВ, яке підлягає сплаті до бюджету в сумі 9344,00 грн. В граничний термін сплати 30.09.2013 р. податкове зобов'язання не сплачено. Раніше, 01.02.2012 р. ДПІ у Буському районі винесло вимогу № 27 про сплату податкового боргу в сумі 7861,83 грн. Вимога отримана 06.02.12 р., про що свідчить підпис платника на вимозі. Після цього податковий борг постійно збільшувався і станом на 30.09.13 р. становить 9344,00 грн. Таким чином, нова вимога не виставлялась, оскільки податковий борг, що виник станом на час винесення вимоги не сплачено. Податковий орган вважає, що з 01.10.2013 р. настала обставина, що зумовлює звернення до суду з метою стягнення податкового боргу, відповідно до п.95.2 ст. 95 ПК України, оскільки у встановлений граничний термін не сплачено самостійно визначене платником податкове зобов'язання, яке є податковим боргом. До суду Буська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області з поданням звернулась 10.10.2013 р. Вирішуючи спір, Суд виходив з наступного. Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 14.1.175 ст. 14 КАС України є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.1 4.1.175 ст. 14). Органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу. У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законом строки, орган державної податкової служби відповідно до п.59.1 статті 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У зв'язку із несплатою Буським підприємством водопровідно-каналізаційного господарства податкових зобов'язань ДПІ у Буському районі 01.02.2012 р. винесло податкову вимогу № 27, яку платник отримав. Після цього податковий борг зростав, не сплачений і станом на 30.09.2013 р. становив 9344,00 грн. Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Крім того, платник податків самостійно задекларував податкове зобов'язання по ПДВ в сумі 9344,00 грн. в податковій декларації з ПДВ за серпень 2013 р., поданій 12.09.2013 р. Відповідно до п.п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Відповідно до п.п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким чином, податкове зобов'язання по ПДВ в сумі 9344,00 грн. є узгодженим та у встановлений ст. 57 ПК України не сплачене. Платник цього не заперечує. На суму податкового боргу, що існував станом на 01.02.2012 р. було виставлено податкову вимогу. Після цього борг не сплачено. З урахуванням цього та відповідно до ст. 59 ПК України нова вимога про сплату боргу не виставляється. Згідно ст. 95.2 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги. Таким чином, чином 60-денний строк, з якого податковий орган може звертатись про стягнення коштів, настає з 01.10.2013 р., оскільки 30.09.2013 р. закінчується граничний термін сплати узгодженого зобов'язання. Право податкового органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачено п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового Кодексу України. Врховуючи наведене, подання слід задовольнити повністю. Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню зі сторін. Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 112, 128, 143, 158, 160-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: Подання Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області задовольнити. Стягнути з Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (місцезнаходження: м. Буськ, пл. Ринок, 2, ідентифікаційний код 20827575) кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 9 344,00 (дев'ять тисяч триста сорок чотири) гривень. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.                                                              Суддя                                                             В.М.Кравчук