Рішення

від 08.10.2013 по справі 908/2515/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 34/82/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

69001, м. Запоріжжя, вул. С. Тюленіна,21/Шаумяна,4

Інформаційний центр тел. (061) 224-08-88

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.10.2013 р. Справа № 908/2515/13

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.

За участю представників: від позивача - Петрова Л.І., довіреність № б/н від 03.06.2013 р.; Сосновська А.Ю., довіреність № б/н від 18.07.2013 р.; від відповідача - не з'явився; від третьої особи - Михайловський А.С., довіреність № 01/02-17/03006 від 03.10.2013 р.

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/2515/13

за позовом: Міського комунального підприємства «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29а, скорочено МКП «Основаніє»)

до відповідача: Запорізької обласної організації політичної партії Українська платформа «Собор» (69000, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 12, скорочено ЗООППУП «Собор»)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, скорочено ЗМР)

про повернення нежитлового приміщення.

Сутність спору:

Міським комунальним підприємством "Основаніє" заявлено позовні вимоги до Запорізької обласної організації політичної партії Українська платформа «Собор» про повернення з користування відповідача на користь балансаутримувача, в особі позивача, нежитлового приміщення площею 35,8 кв.м., розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 12, шляхом виселення.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.07.2013 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2515/13, якій присвоєно номер провадження 34/82/13, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 21.08.2013 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.08.2013 р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладався на 23.09.2013 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.09.2013 р., на підставі ст. ст. 69, 77 ГПК України, продовжено строк вирішення спору до 08.10.2013 р. та відкладено розгляд справи на 02.10.2013 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.10.2013 р., на підставі ст. 27, 77 ГПК України, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Запорізьку міську раду, розгляд справи відкладено на 08.10.2013 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 01.06.2002 р. між КП «ВРЕЖО № 1» та Запорізькою обласною організацією політичної партії Українська платформа "Собор" на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 154/94 від 27.05.2002 р. був укладений договір оренди нежитлового приміщення № 456/08 про передачу у строкове платне користування нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 12, що значиться на балансі КП "ВРЕЖО № 1". Оскільки орендодавця ліквідовано, договір оренди є припиненим. Відповідач, всупереч вимогам чинного законодавства України, не звільнив спірне нежитлове приміщення. Обґрунтовуючи позовні вимоги, МКП "Основаніє" посилається на ст.ст. 78, 136 ГК України; 781, 785 ЦК України; ст.ст. 22, 54, 57 ГПК України; ст.ст. 26, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, відповіли на поставлені судом питання.

Запорізька обласна організація політичної партії Українська платформа "Собор", відповідач по справі, своїм правом на участь в судовому засіданні не скористалась, письмовий відзив та витребувані судом документи не надала, про причини неявки суд не повідомила. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, оскільки ухвали суду було направлено на адресу відповідача, що вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 69000, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 12, що відповідає вимогам ст. 64 ГПК України.

За клопотанням представників позивача та третьої особи, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

01.06.2002 р. КП "ВРЕЖО" (орендодавець) та Запорізькою обласною організацією Українська Республіканська партія (орендар) було укладено договір оренди нежитлового приміщення № 456/08 (далі - договір оренди).

Пунктом 1 додаткової угоди від 03.10.2002 р. до договору оренди, сторони вирішили змінити з 01.10.2002 р. в преамбулі договору "орендодавець" з КП "ВРЕЖО № 1" на Управління житлового господарства міської ради, у подальшому "орендодавець", в особі Крещука Миколи Олексійовича, діючого на підставі Положення.

З матеріалів справи вбачається, що Запорізька обласна організація Українська Республіканська партія (ідентифікаційний код юридичної особи: 20517136) змінила найменування на Запорізьку обласну організацію політичної партії Українська платформа «Собор» (ідентифікаційний код юридичної особи: 20517136), оскільки ідентифікаційний код орендаря не змінився, суд приходить до висновку, що це одна юридична особа.

Додаткові угоди від 15.12.2003 р., від 05.10.2005 р., від 19.02.2010 р., від 06.04.2010 р. до договору оренди укладались вже орендарем - Запорізькою обласною організацією політичної партії Українська платформа "Собор".

Відповідно до п. 1.1. договору оренди, орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 154/94 від 27.05.2002 р. передає, а орендар приймає в строкове платне користування під офіс, нежитлове приміщення загальною площею 35,8 кв.м., за адресою: вул. Гагаріна, буд. 12, що значиться на балансі КП "ВРЕЖО № 1", загальна віртість якого для розрахунку орендної плати станом на 16.06.2002 р. складає 11065 грн.

Вступ орендаря у користування нежитловим приміщенням настає одночасно з підписанням сторонами дійсного договору і акту прийому-передачі вказаного нежитлового приміщення, який є невід'ємною частиною (п. 2.1 договору оренди).

Згідно п. 2.2. договору, передача приміщення в оренду не спричиняє за собою передачу орендарю права власності на це приміщення. Власником орендованого приміщення залишається Запорізька міська рада, а орендар користується ним протягом строку оренди.

Відповідно до акту прийому-передачі нежитлового приміщення від 01.06.2002 р., який було підписано сторонами, вбачається, що Запорізька обласна організація Української Республіканської партії не звільняла нежитлове приміщення загальною площею 35,8 м 2 за адресою: вул.Гагаріна, буд. 12 на час переоформлення договору оренди. Сторони претензій по приміщенню не мають (а.с. 63).

Згідно пункту 10.1. договору оренди, цей договір діє з 01.06.2002 р. по 01.06.2005 р. (терміном три роки).

У разі відсутності заяви однієї із сторін про розірвання або зміну договору після закінчення його строку протягом місяця, він вважається продовженим на той самий строк і на тих умовах, які були передбачені цим договором ( п. 10.7 договору оренди).

Сторонами не надано доказів надсилання одна одній заяви про розірвання або зміну договору оренди, тому строк дії договору було продовжено до 01.06.2014 р.

Підпунктом 4.14 рішення Запорізької міської ради № 6 від 18.02.2011 р. "Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність складу Запорізької міської ради та їх виконавчих органів" Управління житлового господарства Запорізької міської ради ліквідовано з 10.05.2011 р.

Згідно п. 2 рішення Запорізької міської ради № 5 від 27.04.2012 р. "Про припинення діяльності підприємств шляхом приєднання» МКП "Основаніє" є повним правонаступником КП "ВРЕЖО № 1". До МКП "Основаніє" переходять все майно, майнові та немайнові права та обов'язки, у тому числі і обов'язки відносно найманих працівників комунальних підприємств, що припиняються.

Рішенням Запорізької міської ради № 6 від 25.07.2012 р. "Про затвердження передавальних актів та визначення розміру статутного капіталу міського комунального підприємства "Основаніє" вирішено затвердити передавальні акти майна, майнових, немайнових прав та обов'язків від 25.07.2012, в тому числі КП "ВРЕЖО № 1" та встановлено, що з моменту прийняття даного рішення МКП "Основаніє" стає повним правонаступником підприємств, що припиняються, та як правонаступник - є виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд, і прибудинкових територій.

Відповідно до додатку до передавального акту, затвердженого рішенням Запорізької міської ради № 6 від 25.07.2012 р. по КП "ВРЕЖО" все майно, майнові та немайнові права КП "ВРЕЖО №1" по вул. Гагаріна, 12 перейшли МКП "Основаніє" (а.с. 75).

Пунктом 5.3. статуту МКП "Основаніє" (нова редакція), державна реєстрація якого відбулася 19.06.2007 р., передбачено, що майно передається власником підприємству на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається закріпленим майном, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та статуту підприємства в межах повноважень, наданих власником та органом управління.

Частиною 3 ст. 78 ГК України передбачено, що майно комунального підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Згідно ст.136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Позивач в своїх поясненнях від 18.09.2013 р. та від 30.09.2013 р. зазначає, що спірне нежитлове приміщення передано позивачу на баланс його власником - Запорізькою міською радою, а отже знаходиться у МКП "Основаніє" на праві повного господарського відання.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представника позивача та третьої особи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 283 ГК України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Відповідно до ч.1 ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно ст. 763 ЦК України, договір найму укладається на строк, встановлений договором. Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором (ст.764 ЦК України).

Частиною 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Додатковою угодою від 05.10.2005 р. строк дії договору оренди продовжувався до 31.05.2008 р.

Після закінчення строку дії договору оренди, сторонами не надано доказів надсилання одна одній заяви про розірвання або зміну договору оренди, тому строк дії договору було продовжено до 01.06.2014 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 781 ЦК України, договір найму припиняється у разі ліквідації юридичної особи, яка була наймачем або наймодавцем.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря);

- банкрутства орендаря;

- загибелі об'єкта оренди;

- ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.

Пунктом 10.9 договору оренди, дія договору оренди припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкту оренди; загибелі об'єкту оренди; достроково за узгодженням сторін або за рішенням арбітражного суду; банкрутства орендаря.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-IV, юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Частиною 2 статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на Управління житлового господарства Запорізької міської ради, 23.03.2012 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління житлового господарства Запорізької міської ради.

Оскільки орендодавця (Управління житлового господарства Запорізької міської ради) за договором оренди нежитлового приміщення № 456/08 від 01.06.2002 р. ліквідовано рішення Запорізької міської ради № 6 від 18.02.2011 р. «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність складу Запорізької міської ради та їх виконавчих органів» та внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення юридичної особи, а його правонаступники відсутні, договір оренди нежитлового приміщення № 456/08 від 01.06.2002 р. припинив свою дію з моменту внесення запису про державну реєстрацію припинення в ЄДР, тобто з 23.03.2012 р.

За положеннями ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати орендодавцеві збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини.

У разі припинення дії договору оренди, орендар зобов'язується повернути орендодавцю орендоване приміщення в належному стані, не гірше, ніж на час передачі його в оренду з урахуванням фізичного зносу. Факт повернення орендованого нежитлового приміщення підтверджується актом прийому-передачі, підписаного сторонами (п. 5.11 договору оренди).

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 136 ГК України власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства. Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.

Запорізька міська рада в своїх поясненнях від 07.10.2013 р. зазначає, що передала позивачу спірне нежитлове приміщення на праві повного господарського відання, тобто наділила його правом володіти, користуватися та розпоряджатися майном, закріпленим за ним. Жодних обмежень правомочності розпорядження вказаним майном Запорізька міська рада, як його власник, не встановлювала для МКП "Основаніє". У зв'язку з цим, позивач, як балансоутримувач майна, має право вимагати від відповідача повернення комунального майна, яке знаходиться в нього на праві повного господарського відання, після припинення дії договору оренди. Запорізька міська рада позовні вимоги вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

З огляду на ті обставини, що договір оренди нежитлового приміщення № 456/08 від 01.06.2002 р. припинив свою дію, правонаступники орендодавця відсутні, а спірне майно перебуває на праві повного господарського відання у МКП "Основаніє", позивач правомірно вимагає від відповідача повернення комунального майна.

Таким чином, позовні вимоги про повернення з користування Запорізької обласної організації політичної партії Українська платформа "Собор" нежитлового приміщення, підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Згідно п. 2.2.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (в тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлено ставку судового збору у розмірі 2 відсотків ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1 720,50 грн.) та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат (68 820,00 грн.) та за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлено ставку судового збору в 1 розмірі мінімальної заробітної плати (1147 грн.).

Відповідно до п. 1.1. договору оренди, орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 154/94 від 27.05.2002 р. передає, а орендар приймає в строкове платне користування під офіс, нежитлове приміщення загальною площею 35,8 кв.м., за адресою: вул. Гагаріна, буд. 12, що значиться на балансі КП "ВРЕЖО № 1", загальна віртість якого для розрахунку орендної плати станом на 16.06.2002 р. складає 11065 грн.

Таким чином, судовий збір за подану позовну заяву становить 1720,50 грн., як за ставкою для вимог майнового характеру. Позивач сплатив лише 1147 грн., тому решту судового збору у розмірі 573,50 грн. слід стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Повернути з користування Запорізької обласної організації політичної партії Українська платформа "Собор" (69000, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 12, ідентифікаційний код юридичної особи: 20517136) на користь Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29а, ідентифікаційний код юридичної особи: 20485152) нежитлове приміщення площею 35,8 м 2 , розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 12, шляхом виселення.

Стягнути з Запорізької обласної організації політичної партії Українська платформа "Собор" (69000, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 12, ідентифікаційний код юридичної особи: 20517136) на користь Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29а, ідентифікаційний код юридичної особи: 20485152) 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. судового збору.

Стягнути з Запорізької обласної організації політичної партії Українська платформа "Собор" (69000, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 12, ідентифікаційний код юридичної особи: 20517136) на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р 31215206783007, МФО 813015, код ЄДР 38025409, код бюджетної класифікації 22030001) 573 (п'ятсот сімдесят три) грн. 50 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 14.10.2013 р.

Суддя А.О. Науменко