Постанова

від 20.08.2013 по справі 804/10397/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2013 р. Справа № 804/10397/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України до товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому позивач просить:

стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» (код ЄДРПОУ 37277067), на користь держави (р/р 31115009700005, одержувач: відділення держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська в установі банку ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДПРОУ 24246786, код платежу 11021000) в рахунок погашення боргу по податку на прибуток у сумі 1870,00 грн.;

зупинити видаткові операції на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ»;

заборони відчуження товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» майна;

зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не сплатив зобов'язань визначених податковим органом, у зв'язку з чим виникла заборгованість з податку на прибуток в розмірі 1870,00 грн.

Позивач надав клопотання в якому просив розглянути справу без участі представника.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Проте, на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання». Частиною 11 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.

Розглянувши доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України як платник податків.

19.09.2012 р. уповноваженою особою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ». За результатами перевірки складено акт №2776/1501/37277067.

Перевіркою було виявлено порушення відповідачем пп. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.п 16.1.3 п.16 ст.16, п.п. 49.18.2, п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: підприємством не надано звітність по податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, 2009 рік, І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, І квартал 2011 року, ІІ квартал 2011 року, ІІ-ІІІ квартал 2011 року, ІІ-ІV квартал 2011 року, І квартал 2012 року, І півріччя 2012 року.

За результатами перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0007431501 від 20.09.2012 року на суму 1870,00 грн.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача надіслано (вручено) податкову вимогу №508 від 21.02.2011р. на суму податкового боргу в розмірі 236,00 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по податку на прибуток складає 1870,00 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Тотожні норми міститься і у положеннях Податкового кодексу України, а саме, відповідно до пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 обов'язки платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пп.49.18.2. п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 36.1-36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

За наведених обставин позовні вимоги щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» на користь Державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток заборгованості у сумі 1870,00 грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог позивача про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ», заборону відчуження Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» майна, зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

З огляду на те, що відповідачем не надано суду доказів направлення та отримання відповідачем запиту від 17.03.2011р. про надання документів необхідних для опису майна, немає підстав стверджувати про відмову відповідача від опису майна товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» в податкову заставу, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову в цій частині.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до п.1 ч.1 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що адміністративний позов в частині стягнення податкового боргу підлягає задоволенню, а в частині зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача, заборони відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу, має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» про стягнення суми задовольнити частково.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «СОЮЗ АКТИВ» (код ЄДРПОУ 37277067), на користь держави (р/р 31115009700005, одержувач: відділення держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська в установі банку ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДПРОУ 24246786, код платежу 11021000) в рахунок погашення боргу по податку на прибуток у сумі 1870,00 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Врона