Постанова

від 18.10.2013 по справі 804/11160/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2013 р. Справа № 804/11160/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шевцовій М.Ю.

розглянувши в прядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтевому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ Трейд» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

20.08.13 року ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ Трейд» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що ТОВ «НВ Трейд» має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 10,22 грн., який утворився внаслідок несплати донарахованих штрафних санкцій за неподання податкової звітності. Крім того, відповідач має борг по збору з розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 514,00 грн. Загальна сума заборгованості складає 524,22 грн., позивач просить стягнути суму узгодженого податкового зобов'язання в судовому порядку.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, повістка про розгляд справи повернулася на адресу відправника з відміткою пошти «за закінченням строку зберігання». Згідно з відомостями, що містяться в позовній заяві та витязі з ЄДРПОУ, місцезнаходженням відповідача є адреса: 49000, м.Дніпропетровськ, вул.Радісна, буд. 76, на цю ж адресу направлена і судова повістка на ім'я відповідача.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За викладених обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані до суду документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив настпне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «НВ Трейд» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтевому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків і зборів з 26.12.2003 року за № 12477.

Судом встановлено, що 08.12.2010 року Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Дніпропетровська (правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області) проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ «НВ ТРЕЙД». За результатами перевірки складений Акт № 9632/152/32739779 від 08.12.2010 року згідно якого перевіркою встановлені порушення п.п. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 20.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), а саме затримка сплати частини узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість (а.с. 7).

На підставі Акту № 9632/152/32739779 від 08.12.2010 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.12.2010 р. № 0069251502/0 про нарахування штрафних санкцій в розмірі 10,22 грн. (а.с. 8).

Податкове повідомлення-рішення від 08.12.2010 р. № 0069251502/0 розміщене на дошці податкових оголошень 08.12.2010 року (а.с.16), та вважається врученим відповідно до п. 3.7, 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджених наказом ДПА України від 22.12.2010 року №985 (а.с. 19).

Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення податкового органу в адміністративному чи судовому порядку не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.

08.12.2010 року Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Дніпропетровська (правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Жовтевому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області) проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка своєчасності сплати збору на розвиток виноградарства та хмелярства ТОВ «НВ ТРЕЙД». За результатами перевірки складений Акт № 9631/152/32739779 від 08.12.2010 року згідно якого перевіркою встановлені порушення п.п. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 20.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), а саме затримка сплати частини узгодженого податкового зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства та хмелярства (а.с. 9).

На підставі Акту № 9631/152/32739779 від 08.12.2010 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.12.2010 р. № 0069211505 про нарахування штрафних санкцій в розмірі 514,00 грн. (а.с. 10).

Податкове повідомлення-рішення від 08.12.2010 р. № 0069211505 розміщене на дошці податкових оголошень 08.12.2010 року (а.с.16), та вважається врученим відповідно до п. 3.7, 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджених наказом ДПА України від 22.12.2010 року №985 (а.с. 19).

Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення податкового органу в адміністративному чи судовому порядку не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.

Судом оглядом копій податкових повідомлень-рішень від 08.12.2010 р. № 0069211505 та № 0069251502/0 встановлено, що вони за змістом формою та підставами винесення узгоджуються з компетенцією Державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року) .

Згідно п.п. 4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ податкові декларації, в тому числі і звіт про суму нарахованого збору на розвиток садівництва та хмелярства та декларація з податку на додану вартість надається до органів державної податкової служби на протязі 20 календарних днів, наступних за календарним днем звітнього (податкового) місяця.

Згідно 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Податковий борг підприємства виник у 2010 році, податкові вимоги направлені відповідачу на підставі ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 20.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), перша податкова вимога № 1/1036 від 05.05.2009 року на суму 2875,99 грн., яка отримана відповідачем 25.05.2009 року, що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с. 5), друга податкова вимога № 2/1435 від 24.06.2009 року на суму 2875,99 грн., яка розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 6).

Судовим оглядом зазначеної податкової вимоги встановлено, що за формою та підставами винесення вона узгоджується з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року).

Доказів оскарження вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платників податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніш ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.п.95.1,95.2 ст. 95 ПК України).

Згідно з п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Наявність суми заборгованості підтверджена приєднаною до матеріалів справи довідкою про час виникнення податкової заборгованості та зворотнім боком облікової картки платника податків. (а.с.14, 15, 16-18).

Пунктом 57.3. ПКУ передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

В ході розгляду справи було встановлено, що податковий борг відповідачем не сплачений, що підтверджується карткою особового рахунку, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи (а.с. 15-18).

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтевому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ Трейд» про стягнення заборгованості у розмірі 524,22 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ Трейд» (код ЄДРПОУ 32793779, м.Дніпропетровськ, вул.Радісна, буд. 76) на користь держави податковий борг у розмірі 524,22 грн., із них на р/р 31117029700005 одержувач УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989269, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість в розмірі 10,22 грн. (десять грн.. 22 коп.), на р/р 31215233700005 одержувач УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989269, код платежу 19060100 в рахунок погашення боргу зі збору розвитку виноградарства та хмелярства в сумі 514,00 (пятьсот чотирнадцять грн.00 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева