Постанова

від 10.10.2013 по справі 808/7470/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 жовтня 2013 року о/об 10 год. 30 хв. Справа №  808/7470/13-ам.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі                  м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрофіль плюс» про стягнення суми недоїмки з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -                                                ОБСТАВИНИ СПРАВИ: 19 вересня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі                   м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрофіль плюс», в якому позивач просить стягнути заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 4548,11 грн. Позовна заява обґрунтована тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Європрофіль плюс» відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя та має заборгованість перед Пенсійним фондом зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 4548,11 грн., яка виникла у зв'язку із несплатою у встановлені законом строки самостійно нарахованого єдиного внеску. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду. 10 жовтня  2013 року представник позивача через службу діловодства суду надав заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотань та заяв на адресу суду не надходило. Судова повістка надсилалась відповідачу на адресу, наявну в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте повернулась до суду без вручення адресату з поштовими відмітками «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обстави суд приходить до висновку, що є можливим розглянути адміністративну справу без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в адміністративній справі. Відповідно ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №027414 Товариство з обмеженою відповідальністю «Європрофіль плюс» 24.03.2009 зареєстрована Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, як юридична особа за адресою: 69039, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Державіна, буд. 13, ідентифікаційний код 36448107. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі – Закон України № 2464-VI) платниками єдиного внеску підприємства, установи  та організації,  інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України,  незалежно від форми власності,  виду діяльності та господарювання,  які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору  (контракту)  або на    інших    умовах,    передбачених   законодавством,   чи   за цивільно-правовими договорами (крім  цивільно-правового  договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані  послуги)  відповідають  видам  діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб   -   підприємців),   у  тому  числі  філії,  представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ  і  організацій,  інших  юридичних осіб, які мають окремий баланс  і  самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. За приписами п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України № 2464-VI обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Європрофіль плюс» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Шевченківському районі Запорізької області. Відповідно до Звітів за вересень 2012 року - травень 2013 року сума єдиного соціального внеску, яка належить до сплати та самостійно визначена відповідачем, складає 4378, 11 грн. (а. с. 7 – 51).   Рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 16.06.2013 №2241 УПФУ в Шевченківському районі застосовано до ТОВ «Європрофіль плюс» штраф у розмірі 170,00 грн. (а. с. 65). Рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 29.01.2013 №161 УПФУ в Шевченківському районі застосовано до ТОВ «Європрофіль плюс» штраф у розмірі 170,00 грн. (а. с. 68). Таким чином, заборгованість ТОВ «Європрофіль плюс» зі сплати єдиного соціального внеску перед УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя за вересень 2012 року - травень 2013 року разом зі штрафним санкціями складає 4548,11 грн. Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Відповідачем суму єдиного внеску у визначений законодавством термін у повному обсязі сплачено не було. Матеріали справи не містять доказів протилежного. Згідно з пп. 2.1.1 п. 2.1 розділу ІІ Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №994/182889 (Далі – Інструкція №21-5), підприємства,  установи  та організації, інші юридичні особи, утворені  відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності,  виду  діяльності та господарювання, які використовують працю  фізичних  осіб на умовах трудового договору (контракту) або на    інших    умовах,    передбачених   законодавством,   чи   за цивільно-правовими  договорами  (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані  послуги)  відповідають  видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб   -   підприємців),   у  тому  числі  філії,  представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ  і  організацій,  інших  юридичних осіб, які мають окремий баланс  і  самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Згідно з пп. 3.1.4 п. 3.1 Інструкції  №21-5 єдиний   внесок   встановлюється  відповідно  до  Закону ( 2464-17 ) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які використовують    працю    фізичних   осіб   за цивільно-правовими договорами (крім  цивільно-правового  договору, укладеного з   фізичною  особою  -  підприємцем,  якщо  виконувані роботи   (надавані   послуги)   відповідають   видам   діяльності, відповідно  до  відомостей  з Єдиного державного реєстру юридичних осіб  та  фізичних  осіб  -  підприємців),  -  34,7  відсотка суми винагороди  фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Пп. 4.3.1, 4.3.6. п. 4.3. Інструкції  №21-5 передбачається обчислення і строки сплати  єдиного  внеску  платниками, зазначеними   у  підпунктах  2.1.1  та  2.1.2  (крім  тих,  які  є страхувальниками для платників,  зазначених у  підпунктах  2.1.11, 2.1.13-2.1.15 пункту  2.1  розділу  II цієї Інструкції) пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції обчислення єдиного внеску зазначеною  категорією платників здійснюється щомісячно  на  підставі  бухгалтерських  та інших  документів,  відповідно  до  яких  провадиться  нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок.  Нараховані  за  відповідний  календарний  місяць суми єдиного   внеску   сплачуються  платниками  не  пізніше  20  числа наступного місяця,  крім  гірничих  підприємств,  які  зобов'язані сплачувати  єдиний внесок,  нарахований за календарний місяць,  не пізніше  28  числа  наступного  місяця,  незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний  внесок. Судом встановлено, що відповідно до картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) сума єдиного страхового внеску відповідно до розрахунку суму сплати відповідачем не сплачена, відтак сума заборгованості (недоїмка) зі сплати єдиного внеску становить 4548,11 грн. (а. с. 6). Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464-VI недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом України № 2464-VI. Абзац 7 ч. 4 ст.25 Закону України №2464-VI передбачає право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки. Згідно ч. 16 ст. 25 Закону України №2464-VI строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується. За правилами ч. 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню. Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -  ПОСТАНОВИВ: Позов Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі Запорізької області – задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрофіль плюс» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму недоїмки з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2012 року по травень 2013 року включно у розмірі                4208,11 грн. (р/р 37195101000802 на рахунки управління  в УДКС в Запорізькій області МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387); суму штрафних санкцій 340,00 грн. нарахованих згідно рішень від №161 від 29.01.2013 р., №2241 від 26.06.2013 р. (р/р 37195101000802 на рахунки управління  в УДКС в Запорізькій області МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387). Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України. Суддя                                                                                                                 Я.В. Горобцова