Постанова

від 09.10.2013 по справі 808/7319/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2013 року (о 12 год. 50 хв.) Справа № 808/7319/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Батечко М.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Преміум-Бердянськ»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2013 року Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - Бердянська ОДПІ, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Преміум-Бердянськ» (далі - ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 680,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що фахівцем Бердянської ОДПІ складено Акт від 09.11.2012 № 671/153/37869848 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання реєстраційної заяви з податку на додану вартість, відповідно до якого встановлено несвоєчасне подання заяви про реєстрацію в якості платника ПДВ за формою № 1-ПДВ. На підставі вказаного Акту Бердянською ОДПІ складено податкове повідомлення-рішення від 09.11.2012 № 0005320153 з визначеною сумою грошового зобов'язання за штрафними санкціями у розмірі 510,00 грн., яке вручено 09.11.2012 посадовій особі ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ». Згідно Акту від 15.01.2013 № 2/153-018/37869848 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість фахівцем Бердянської ОДПІ встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012. На підставі вказаного Акту Бердянською ОДПІ складено податкове повідомлення-рішення від 15.01.2013 №0000040153 з визначеною сумою грошового зобов'язання за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн., яке вручено 15.01.2013 посадовій особі ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ». Вказує, що представнику відповідача вручена податкова вимога № 287 від 20.11.2012. На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем у розмірі 680,00 грн. не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 09.10.2013 надав до суду клопотання (вх. № 39645) про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Заперечення на адресу суду не надходили.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Преміум-Бердянськ» (ідентифікаційний код 37869848) є юридичною особою, яка зареєстрована 01.09.2011 року Виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області, про що свідчить Довідка АБ № 369686 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Із матеріалів справи вбачається, що посадовою особою Бердянської ОДПІ відповідно до п. 20.1 ст. 20 ПК України проведено перевірку ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ» з питання несвоєчасного подання платником реєстраційної заяви за формою №1-ПДВ, за результатами якої складено Акт від 09.11.2012 № 671/153/37869848, який отримано представниками відповідача.

Відповідно до вказаного Акту встановлено несвоєчасне подання ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ» заяви про реєстрацію в якості платника ПДВ за формою № 1-ПДВ.

На підставі вказаного Акту Бердянською ОДПІ складено податкове повідомлення-рішення від 09.11.2012 № 0005320153, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 510,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано директором ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ» 09.11.2012.

Крім того, посадовою особою Бердянської ОДПІ на підставі п. 200.10 ст. 200 ПК України, в порядку ст. 76 ПК України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року, за результатами якої складено Акт від 15.01.2013 № 0000040153, який отримано представниками відповідача.

Відповідно до вказаного Акту встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року.

На підставі вказаного Акту Бердянською ОДПІ складено податкове повідомлення-рішення від 15.01.2013 № 0000040153, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано директором ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ» 15.01.2013.

Судом встановлено, що податкова вимога № 287 від 20.11.2012 на суму 510,00 грн. отримана директором ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ» 26.11.2012, про що свідчить відповідна відмітка на корінці податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу у розмірі 680,00 грн. у добровільному порядку Бердянська ОДПІ звернулась до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платників податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 117.1 ст. 117 ПК України неподання у строки та у випадках, передбачених цим Кодексом, заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін місцезнаходження чи внесення інших змін до своїх облікових даних, неподання виправлених документів для взяття на облік чи внесення змін, подання з помилками чи у неповному обсязі, неподання відомостей стосовно осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку та/або складення податкової звітності, відповідно до вимог встановлених цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу на самозайнятих осіб у розмірі 170 гривень, на юридичних осіб, відокремлені підрозділи юридичної особи чи юридичну особу, відповідальну за нарахування та сплату податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність, - 510 гривень.

Пунктом 120.1 ст. 120 ПК України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п. 57.3 ст. 57 ПК України).

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення (абз. 1 п. 58.3 ст. 58 ПК України).

Податкові повідомлення-рішення від 09.11.2012 № 0005320153 та від 15.01.2013 №0000040153 відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Із матеріалів справи вбачається, що податкова вимога № 287 від 20.11.2012 на суму 510,00 грн. отримана директором ТОВ «Сервіс-Преміум-Бердянськ» 26.11.2012.

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 - 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На момент розгляду справи в суді сума податкового боргу у розмірі 680,00 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав. Проти позову відповідач не заперечив, доводи позивача не спростував.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Преміум-Бердянськ» (ідентифікаційний код 37869848) кошти у розмірі суми податкового боргу з податку на додану вартість (14010100) у розмірі 680,00 грн. (шістсот вісімдесят гривень 00 копійок) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих TOB «Сервіс-Преміум-Бердянськ» на р/р 31115029700011, код платежу 14010100, Державний бюджет м. Бердянська, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Батрак