Постанова

від 23.10.2013 по справі 826/16655/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 жовтня 2013 року 12:55 № 826/16655/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Шередько А.В., розглянувши адміністративну справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Головного управління Міндоходів у місті Києві доТовариства з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків за участю: від позивача:Ткачук Т.О., від відповідача:не прибув,

встановив:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва Головного управління Міндоходів у місті Києві звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» (ідентифікаційний код 35524726, місцезнаходження - 03151, м. Київ, вулиця Смілянська, 7).

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на вимоги статей 20, 89 Податкового кодексу України та вказує, що товариство відмовилося від надання документів для опису майна у податкову заставу. При цьому, представник заявника зазначає, що підприємство має податковий борг у розмірі 574 036,90 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» участь уповноваженого представника в судовому розгляді подання не забезпечило, про місце, дату та час судового засідання повідомлялося відповідно до частини першої статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 23.10.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 23.10.2013 р.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» (ідентифікаційний код 35524726) зареєстровано Солом'янською районною в місті Києві державною адміністрацією та взято на облік Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва як платник податків 24 жовтня 2007 року за № 22949.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» станом на час розгляду справи має податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 574 036,90 грн. згідно податкової вимоги № 202 від 06 лютого 2013 року на суму 13 982,00 грн., податкових декларацій з податку на прибуток підприємства за три квартали 2012 р. від 30 жовтня 2012 р., за 2012 рік від 11 лютого 2013 р., податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0000052204 від 12 березня 2013 р. на суму 419 750,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Як вбачається з матеріалів справи, податкову вимогу направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та отримано уповноваженою особою 16 квітня 2013 р., про що свідчить зворотнє повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

Податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000052204 від 12 березня 2013 р. отримано уповноваженою особою 18 березня 2013 р. згідно відмітки на зворотньому повідомленні про вручення поштової кореспонденції.

06 лютого 2013 року заступником начальника податкового органу прийнято рішення № 195 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» у податкову заставу.

03 жовтня 2013 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» листа № 9556/10/26-58-15-04-10, в якому інспекція просила у десятиденний термін надати перелік майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, та повідомлено, що станом на 04.09.2013 року ТОВ «Вентиляція України» має заборгованість перед бюджетом в розмірі 574 036,94 грн. Попереджено, що у разі, якщо платник податків не подасть документи, необхідних для опису його активів, Державна податкова інспекція звертатиметься до суду на підставі пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Вказаний лист направлено на адресу ТОВ «Вентиляція України», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та було отримано останнім 08 жовтня 2013 р.

18 жовтня 2013 року о 16 год. 45 хв. податковим керуючим складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 1.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» в банківських установах відкрито наступні розрахункові рахунки: Ф «ЦРУ» АТ «Б «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО банку 300937, номер рахунку 26042009061601, українська гривня, дата відкриття 04.03.2011 р.; номер рахунку 26000231087975, євро, дата відкриття 29.10.2007 р.; номер рахунку 26007211087980, українська гривня, дата відкриття 29.10.2007 р.; номер рахунку 26007221087840, долар США, дата відкриття 29.10.2007 р.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно підпункту 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Статтею 91 Податкового кодексу України визначено поняття податкового керуючого.

Так, згідно пункту 91.1. керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва 25 червня 2013 року видано наказ № 13 про призначення податкового керуючого ТОВ «Вентиляція України» - головного державного ревізора-інспектора відділу податку на прибуток управління оподаткування та королю об'єктів і операцій Гиду Людмилу Петрівну.

Згідно пункту 91.3. статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Згідно пункту 89.4. статті 89 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Суду пред'явлено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 18 жовтня 2013 року, з якого вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України» не надано документів, необхідних для такого опису.

Виходячи з системного аналізу наведених норм права, суд приходить до висновку про обґрунтованість подання Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва, а тому подання визнається судом таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентиляція України», відкриті у Ф «ЦРУ» АТ «Б «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО банку 300937:

номер рахунку 26042009061601, українська гривня, дата відкриття 04.03.2011 р.,

номер рахунку 26000231087975, євро, дата відкриття 29.10.2007 р.,

номер рахунку 26007211087980, українська гривня, дата відкриття 29.10.2007 р.,

номер рахунку 26007221087840, долар США, дата відкриття 29.10.2007 р.

3. Зобов'язати податкового керуючого не пізніше робочого дня, що настає за днем складання акту опису майна платника податків у податкову заставу або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складання таких актів, що є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податку.

4. Звернути постанову до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.О. Маруліна