Постанова

від 20.08.2013 по справі 827/1687/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2013 року Справа №827/1687/13-а місто Севастополь

15 год. 30 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Балась Т.П, при секретарі Авчиян К.Е.,

за участю:

представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВК САТЕРА» - Мирошниченка В.Є., довіреність № 1 від 16.01.2013 року;

представника відповідача - Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя Державної податкової служби - Буштуєва А.С. довіреність від 10.10.2012 №2194/9/10-0;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВК САТЕРА» до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ВК САТЕРА" (далі ТОВ "ВК САТЕРА", позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 03.04.2013 року № 0000331503, яким збільшено суму грошового зобов'язання, а саме: суму ПДВ збільшено на 110635,00 грн., штрафні санкції 26007,25 грн. за порушення п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04 липня 2013 року відкрито провадження у справі № 827/1687/13-а, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позов обґрунтовано тим, що ТОВ "ВК САТЕРА" скористалась своїм правом включити суму податку на додану вартість до податкового кредиту за травень 2011 р., липень 2011 р., жовтень 2012 р. протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної, проте відповідачем зроблені помилкові висновки у акті № 514/10/15-3/35150476 від 19.03.2013 року у зв'язку з невірним тлумаченням норм чинного податкового законодавства.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача надав письмові заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити. Відповідач вважає, що позивач мав право включити суму в розмірі 110 635 грн. до податкового кредиту на підставі скарги на постачальників про відмову надати податкову накладну, за звітні періоди, в яких відбулась перша з подій відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України, тобто у тому періоді, в якому були виписані податкові накладні.

Заслухавши доводи учасників судового процесу, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення проти позову, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - ТОВ "ВК САТЕРА" (код ЄДРПОУ 35150476) зареєстроване Нахімовською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 05.06.2007 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АА № 623501.

Як платник податків позивач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя та є платником податку на додану вартість згідно з свідоцтвом про реєстрацію платника ПДВ № 100048175 від 25.06.2007 року.

Посадовими особами Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя 15.03.2013 року проведена документальна невиїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "ВК САТЕРА" з питання достовірності формування податкового кредиту та своєчасності сплати та повноти внесення до бюджету узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за травень 2011 року, липень 2011 року, жовтень 2012 року.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 19.03.2013 року № 514/10/15-3/35150476, в якому зафіксовані порушення позивачем п. 198.6 статті 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: завищення податкового кредиту, що призвело до заниження податкових зобов'язань з ПДВ, визначених у податкових деклараціях з ПДВ за травень 2011 року на суму ПДВ 6610,00 грн., за липень 2011 року на суму ПДВ 1158,00 грн., за жовтень 2012 року на суму ПДВ 102 867,00 грн.

Відповідно до статті 123 Податкового кодексу України нараховані штрафні санкції на суму 27 658,75 грн.

На підставі акту перевірки від 19.03.2013 року № 514/10/15-3/35150476 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2013 року № 0000331503, яким збільшено суму податкового зобов'язання, а саме: збільшено ПДВ на 110 635,00 грн., нараховано штрафні санкції на суму 26 007,25 грн. за порушення п. 198.6 статті 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України. Зазначене податкове повідомлення рішення відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2011 року № 253 було направлено на адресу позивача та отримано останнім 08.04.2013 року.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням від 03.04.2013 року № 0000331503 ТОВ "ВК САТЕРА" оскаржило в адміністративному порядку винесене рішення до Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (скарга від 17.04.2013 року за № 262).

13.05.2013 року ТОВ "ВК САТЕРА" отримало рішення про результати розгляду скарги Головного управління Міндоходів у м. Севастополі № 31/10/102-21 від 08.05.2013 року, яким податкове повідомлення-рішення від 03.04.2013 року № 0000331503 залишено без змін, а скарга без задоволення.

У відповідь на скаргу від 21.05.2013 року № 329, подану до Міністерства доходів і зборів України, позивач 17.06.2013 року отримав рішення про результати розгляду повторної скарги від 12.06.2013 року № 4751/6/99-99-10-01-15, яким податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а повторна скарга без задоволення.

Спеціальним нормативно-правовим актом, що визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної та порядок її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI, який набув чинності з 01.01.2011 року.

Положення Податкового кодексу регулюють відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначають вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з підпункту 14.1.181. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Пунктом 198.1. статті 198 Податкового кодексу України встановлено право суб'єкта підприємницької діяльності на віднесення сум сплаченого податку на додану вартість до податкового кредиту у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пункт 198.6 статті 198 Податкового кодексу України передбачає, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу).

Так, пунктом 201.10. статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України від 16 липня 1999 року N 996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", із змінами та доповненнями, що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Узагальнюючою податковою консультацією щодо окремих питань відображення у податковому обліку з ПДВ звітного періоду податкових накладних, виписаних у попередніх періодах, та формування на їх підставі податкового кредиту, затвердженою наказом ДПС України від 16.02.2012 N 127, передбачено, що платник податку має право сформувати податковий кредит звітного періоду на підставі податкових накладних, які взяті на облік у поточному звітному періоді, але виписані у податкових періодах, що передують звітному, у випадках, визначених п. 198.6 ст. 198 ПКУ.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму ПДВ на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Враховуючи наведене, у разі формування в звітному періоді податкового кредиту на підставі податкової накладної, що виписана з порушенням порядку її заповнення у податковому періоді, який передує звітному періоду, платник податку - покупець товарів/послуг має можливість скористатися своїм правом та подати заяву зі скаргою на постачальника разом з податковою декларацією з ПДВ за такий звітний період з додаванням відповідних підтверджуючих документів.

Згідно наданого реєстру виданих та отриманих податкових накладних по взаємовідносинам з ДП "Маркет Плазо" за травень 2011 року податкові накладні за січень, лютий, березень, квітень 2011 року, отримані 31.05.2011 року та були включені позивачем до складу податкового кредиту саме за травень 2011 року, та відображені у рядку 17 декларації з ПДВ за травень 2011 року з урахуванням Додатку 8.

До заяви було надано копії відповідних податкових накладних (лист підприємства з додатками) до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС від 20.06.2011 року вх. № 10703/10/106.

Згідно наданого реєстру виданих та отриманих податкових накладних за липень 2011 року податкові накладні за січень, травень 2011 року отримані 31.07.2011 року та включені до складу податкового кредиту за липень 2011 року, та відображені у рядку 17 декларації з ПДВ за липень 2011 року, з урахуванням додатку 8.

До заяви було надано копії відповідних податкових накладних та первинних документів (лист від 19.08.2011 року № 31192/10/106).

Згідно наданого реєстру виданих та отриманих податкових накладних по взаємовідносинам з ТОВ "Вінтрест" за жовтень 2012 року податкові накладні за липень, травень 2012 року, отримані 31.10.2012 року та включені до складу податкового кредиту за жовтень 2012 року та відображені у рядку 17 декларації з ПДВ за жовтень 2012 року, з урахуванням додатку 8.

До заяви надано копії відповідних документів (лист підприємства з додатками до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС від 20.11.2012 року вх.№ 11592/10).

За результатами перевірки звітності з ПДВ за податкові періоди травень 2011 р., липень 2011 р., жовтень 2012 р. податкові накладні зазначені у Додатку 8 до декларації за травень 2011р., липень 2011 р., жовтень 2012 р. не включались до складу податкового кредиту у періодах їх виписки, заяви, скарги на контрагентів не подавались.

У травні 2011 року позивачем подано до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополі, податкову декларацію з податку на додану вартість № 9004215272 з Додатком № 8 "Заява про підмову постачальника на дати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та\або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних", якою включено до складу податкового кредиту за травень 2011 року по взаємовідносинам з ДП "Маркет Плазо" на підставі податкових накладних за січень, лютий, березень, квітень, травень 2011 р. суму у розмірі 6610,00 грн.

У липні 2011 року ТОВ "ВК САТЕРА" подало до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополі, податкову декларацію з податку на додану вартість № 9007052486, з Додатком №8 "Заява про підмову постачальника на дати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та\або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних" якою включено до складу податкового кредиту за липень 2011 року по взаємовідносинам з ДП "Маркет Плазо" на підставі податкових накладних за січень, травень 2011 року суму у розмірі 1158,00 грн.

У жовтні 2012 року ТОВ "ВК САТЕРА" подало до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополі, податкову декларацію з податку на додану вартість № 90073155726 з Додатком №8 "Заява про підмову постачальника на дати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та\або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних", якою включено до складу податкового кредиту за жовтень 2012 року по взаємовідносинам з ТОВ "Винтрест", на підставі податкових накладних за травень, липень, 2012 року суму у розмірі 102867,00 грн.

У зв'язку з певними недоліками у заповненні вказаних податкових накладних та не реєстрації податкових накладних в ЄДР, позивачем було подано Заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (Додаток 8), у зв'язку з якою ТОВ "ВК САТЕРА" включило до податкового кредиту вищезазначені податкові накладні.

Так як зазначені податкові накладні були оформлені постачальником з певними порушеннями ТОВ "ВК САТЕРА" для отримання права на формування податкового кредиту за рахунок сум ПДВ, вказаних у цих податкових накладних, подало на постачальників заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (додаток №8) разом з первинними документами, а також скористалось своїм правом включити суму податку на додану вартість до податкового кредиту за травень 2011 р., липень 2011 р., жовтень 2012 р. протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Фактична сплата сум податку на додану вартість, визначених у податкових накладних, які включені до складу податкового кредиту, належно підтверджена, та не заперечувалась відповідачем під час перевірки.

Таким чином, суд вважає правомірнім відображення податкового кредиту протягом 365 днів з дати виписки за заповненими із порушенням податковими накладними. Отже, зазначені податкові накладні, виписані постачальником ДП «Маркет-Плазо» у період з січня по травень 2011 року та постачальником ТОВ «Вінтрест» у травні 2012 та липні 2012 року з порушенням порядку заповнення, позивач правомірно включив до податкового кредиту за травень 2011, липень 2011 та жовтень 2012 року з одночасним поданням скарг на постачальників.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що позивачем правомірно сформовано податковий кредит у розмірі 110 635,00 грн. на підставі вищезазначених податкових накладних, а тому висновки податкового органу про порушення ТОВ "ВК САТЕРА" п. 198.6 ст.198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого було знижено податок на додану вартість, є необґрунтованими та неправомірними.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0000331503 від 03.04.2013 року - скасуванню.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись статтями 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000331503 від 03.04.2013 року Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя Державної податкової служби.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВК САТЕРА» судові витрати у розмірі 1366,43 грн. (одна тисяча триста шістдесят шість гривень 43 копійки).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.П.Балась

Постанова у повному обсязі складена 23 серпня 2013 року.