Постанова

від 16.10.2013 по справі 801/9425/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 жовтня 2013 р. Справа №801/9425/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., представника позивача Юсупової Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрея-XXI»

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Євпаторійська об'єднана Державна податкова інспекція ГУ Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з ТОВ «Астрея-XXI» заборгованості в сумі 882388,33 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ «Астрея-XXI» являється платником податків та зборів, в тому числі податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства, у зв'язку з чим повинно надавати до податкового органу декларації та декларувати податкові зобов'язання, які має сплачувати у повному обсязі у встановлений законодавством строк. Позивачем була проведена позапланова виїзна перевірка відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість, за результатами якої був складений Акт №1541/22-03/36266232 від 11.10.2012 року та винесені податкові повідомлення-рішення від 26.10.2012 року №0000652304 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 521531,65 грн. та №0000622304 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 360925 грн. Сума податкового зобов'язання була частково сплачена відповідачем по податковому повідомленню-рішенню №0000652304 у розмірі 56,41 грн. та по податковому повідомленню-рішенню №0000622304 у розмірі 11,91 грн. Непогашений залишок по податковим повідомленням рішенням у загальній сумі 882388,33 грн., всупереч направленій вимозі №127-19 від 29.04.2013 року, відповідачем не сплачується, а тому позивач просить стягнути цю суму примусово.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, місце та час судового розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотань або заперечень на позов не надав, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року, головним завданням податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Судом встановлено, що ТОВ «Астрея-XXI» зареєстровано у якості юридичної особи 26.01.2009 року реєстраційною службою Євпаторійського міського управління юстиції АР Крим (а.с.4-5).

Відповідно до довідки, відповідача узято на облік платників податків до ДПІ у м.Євпаторія 27.01.2009 року (а.с.6).

Судом встановлено, що співробітниками ДПІ у м.Євпаторія АР Крим ДПС була проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ «Астрея-XXI» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з ПП «Базис Торг», ТОВ «Бренд Строй», КП «Альянс» та ПП «Ньютехнолоджи» за період з 01.01.2009 року по 31.03.2012 рік, за результатами якої був складений Акт №1541/22-03/36266232 від 11.10.2012 року (а.с.10-31).

Перевіркою встановлені порушення ТОВ «Астрея-XXI»:

- пп.5.1, пп.5.2.1, п.5.2, п.5.3.9 пп.5.3 ст.5 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР в редакції ЗУ від 22.05.1997 року №283/97-ВР із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток, що перевірявся, всього у сумі 417225,33 грн., у тому числі:

3 квартали 2009 року, заниження на суму 56300,66 грн.

рік 2009, заниження на суму 87342,08 грн.

1 квартал 2010 року, заниження на суму 44583,33 грн.

півріччя 2010 року, заниження на суму 82083,08 грн.

3 квартали 2010 року, заниження на суму 329883,25 грн.

рік 2010, заниження на суму 329883,25 грн.

по взаємовідносинам з наступними контрагентами: ПП «Базис Торг», ТОВ «Бренд Строй», КП «Альянс» та ПП «Ньютехнолоджи».

- пп.7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4, пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997 року (із змінами та доповненнями) та п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість всього у сумі 333780 грн., у тому числі:

за липень 2009 року у сумі 16640 грн.

за серпень 2009 року у сумі 23400,33 грн.

за вересень 2009 року у сумі 5000 грн.

за жовтень 2009 року у сумі 2000 грн.

за листопад 2009 року у сумі 3333,33 грн.

за грудень 2009 року у сумі 19500,01 грн.

за березень 2010 року у сумі 35666,67 грн.

за червень 2010 року у сумі 30000 грн.

за липень 2010 року у сумі 71407,33 грн.

за серпень 2010 року у сумі 89794,83 грн.

за вересень 2010 року у сумі 37037,97 грн.

На підставі висновку Акту перевірки, позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0000652304 від 26.10.2012 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 521531,65 грн., з яких 417225,33 грн. - основний платіж, 104306,32 грн. - штрафні санкції (а.с.34);

- №0000662304 від 26.10.2012 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 360925 грн., з яких 288740 грн. - основний платіж, 72185 грн. - штрафні санкції (а.с.35), які були отримані представником відповідача 12.11.2012 року, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні (а.с.36).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54. 1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.54.3 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

Згідно п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п.58.2 ст.8 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.56.1 ст.56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Протягом строку адміністративного оскарження податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошових зобов'язань, що оскаржуються, вважається неузгодженою (п.56.15 ст.56 ПК України).

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків (п.п.56.17.15 п.56.17 ст.56 ПК України).

Згідно з п.п.56.18 ст.56 ПК України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Судом встановлено, що відповідач не погодився з винесеними позивачем за результатами проведеної перевірки податковими повідомленнями-рішеннями та оскаржив їх у судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.01.2013 року по справі №2а-13626/12/0170/5 адміністративний позов ТОВ «Астрея-XXI» було залишено без розгляду. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року апеляційна скарга ТОВ «Астрея-XXI» залишена без задоволення, а Ухвала Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.01.2013 року - без змін (а.с.8-9).

Будь яких доказів того, що відповідач повторно звертався до суду з позовом про оскарження цих рішень, суду не надано.

Таким чином, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 26.10.2012 року №0000652304 та №0000662304 грошові зобов'язання вважаються узгодженими 23.05.2013 року, з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Судом встановлено, що в порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, визначені податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов'язання були сплачені лише частково, а саме, відповідно до розрахунків сум заборгованості ТОВ «Астрея-XXI», заборгованість за податковим повідомлення-рішенням №0000652304 погашена у сумі 56,41 грн. та за податковим повідомлення-рішенням №0000662304 погашена у сумі 11,91 грн.(а.с.42, 43).

Таким чином, станом на час розгляду справи сума узгодженого податкового боргу відповідача по податковим повідомленням-рішенням №0000652304 та №0000662304 складає 882388,33 грн.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ДПІ у м.Євпаторія АР Крим ДПС було направлено відповідачу податкову вимогу №127-19 від 29.04.2013 року (а.с.38), яка була отримана останнім 08.05.2013 року, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні (а.с.39).

Відповідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Податкові органи, згідно Податкового кодексу України являються контролюючими органами та органами стягнення відносно податків та зборів (обов'язкових платежів), які надходять до бюджетів і державних цільових фондів.

Згідно ст.95 Податкового кодексу України, органам державної податкової служби України у встановленому законодавством порядку дано право подавати позови до судів про стягнення заборгованості перед бюджетом.

Таким чином, станом на час розгляду справи за відповідачем значиться податковий борг у загальному розмірі 882388,33 грн., який добровільно не сплачується, а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У судовому засіданні 16.10.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

У повному обсязі постанову складено 21.10.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів в АР Крим - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрея-XXI» (АР Крим, м.Євпаторія, вул.Кропоткіна, б.30, ЄДРПОУ 36266232) з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, заборгованість у сумі 882388,33 грн. (вісімсот вісімдесят дві тисячі триста вісімдесят вісім гривень тридцять три копійки) та зарахувати:

- сума 360913,09 грн. (триста шістдесят тисяч дев'ятсот тринадцять гривень дев'ять копійок) на р/р31112029700015, УДКСУ у м.Євпаторія АР Крим, ГУ ДКСУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026;

- сума 521475,24 грн. (п'ятсот двадцять одна тисяча чотириста сімдесят п'ять гривень двадцять чотири копійки) на р/р31110009700015, УДКСУ у м.Євпаторія АР Крим, ГУ ДКСУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.С. Кононова