Постанова

від 11.10.2013 по справі 826/15164/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И місто Київ 11 жовтня 2013 року                  16:45                           №826/15164/13-а Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В.,  розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовомзаступника прокурора Печерського району міста Києва в інтересах держави в особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» простягнення штрафу у розмірі 85  000,00 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Заступник прокурора Печерського району міста Києва в інтересах держави в особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест». Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено штрафні санкції у розмірі 85  000,00 грн., застосовані до нього уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку згідно з постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 22.05.2013 №480-ЦА-УП-КІФ. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2013 в адміністративній справі №826/15164/13-а відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк до 10.10.2013 для подання заперечень проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2013 №826/15164/13-а надіслано на адресу, за якою відкрите акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» внесено до Єдиного державного реєстру. Ухвала вручена відповідачеві 30.09.2013, про що свідчить повідомлення пошти про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили. Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 20.02.2013 №169-ЦА-УП-КІФ встановлено факт порушення відкритим акціонерним товариством «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» пункту 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про акціонерні товариства», а саме: не приведення статуту та внутрішніх положень у відповідність із нормами  Закону України «Про акціонерні товариства». За наслідками розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового прийнято постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 22.05.2013 №480-ЦА-УП-КІФ, якою до відповідача за невиконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 01.08.2012 №228-ЦА-ДІ-КІФ застосовано штраф у розмірі 85  000, 00 грн. У зв'язку з несплатою відкритим акціонерним товариством «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» суми штрафу у добровільному порядку, заступником прокурора Печерського району міста Києва в інтересах держави в особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку подано адміністративний позов про стягнення штрафу у примусовому порядку. Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне. Відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів Відповідно до пункту 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про акціонерні товариства», статути та внутрішні положення акціонерних товариств, створених до набрання чинності цим Законом, підлягають приведенню у відповідність із нормами цього Закону не пізніше ніж протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.             Відповідно до пункту 8 частини першої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів. Відповідно до частини третьої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у  разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Судом встановлено, що постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 22.05.2013 №480-ЦА-ДІ-КІФ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів застосовано до відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» санкцію у вигляді штрафу у розмірі 85  000,00 грн. за не приведення статуту та внутрішніх положень у відповідність із нормами  Закону України «Про акціонерні товариства». Відповідна сума штрафу застосована у зв'язку із повторним вчиненням протягом року відповідного порушення, що відповідачем не спростовано. Постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 22.05.2013 №480-ЦА-УП-КІФ надіслано на адресу відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» 27.05.2013, що підтверджується матеріалами справи.. Доказів сплати у добровільному порядку суми штрафних санкцій, визначених постановою від 22.05.2013 №480-ЦА-УП-КІФ, або ж доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вказаної постанови, відповідачем не надано. Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Будь-яких фактичних даних в спростування наявності або ж відсутності обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, відповідачем суду не надано. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заступника прокурора Печерського району міста Києва щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест»  штрафу у розмірі 85  000,00 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись статтями  69, 70, 71, 158-163, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Позов задовольнити. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» (01103, місто Київ, вулиця Кіквідзе, будинок 13, код ЄДПОУ 33235437) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 85  000,00 грн. (вісімдесят п'ять тисяч гривень 00 копійок). Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно. Суддя                                                                                       Літвінова А.В.