Рішення

від 22.10.2013 по справі 906/1131/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "22" жовтня 2013 р. Справа № 906/1131/13

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

за участю представників сторін:

від позивача: Захарчук Б.А. - сільський голова (рішення від 16.11.2010р.)

від відповідача-1: Ціка В.Г. - довіреність б/н від 27.09.2013р.

від відповідача-2: Павлюк І.О. - довіреність б/н від 06.09.2013р.

від прокурора: Бугайов С.В. - посвідчення №003145 від 07.09.2012р.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Іванівської сільської ради (с. Іванівка Житомирський район Житомирська область)

до 1)Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА" (м. Київ Деснянський район)

2) Приватного акціонерного товариства "Житомирський меблевий комбінат (м.Житомир)

про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку

Спір розглянуто у більш тривалий строк, ніж передбачено ч.1 ст.69 ГПК України.

Відповідно до ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувались перерви з 08.10.13 до 16.10.13 та до 22.10.13.

Заступник прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з позовом про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №366879 площею 9,4959 га та державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,3934 га серії ЯЛ №366880 від 05.10.2010, виданих TOB "Оска". Також просить суд зобов'язати TOB "Оска" повернути спірні земельні ділянки до земель запасу Іванівської сільської ради.

В судовому засіданні, що відбувалось 16.09.2013р., прокурор подав заяву про уточнення позовних вимог (а.с.32-33), відповідно до якої просить суд визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №366879 площею 9,4959 га в частині земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк" та зобов'язати ТОВ "Оска" повернути спірну земельну ділянку до земель запасу Іванівської сільської ради. Дана заява прийнята судом до розгляду.

Ухвалою суду від 30.09.2013 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Приватне акціонерне товариство "Житомирський меблевий комбінат", оскільки ТОВ "Оска" та ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" 19.07.2013р. уклали договір про розірвання договору купівлі-продажу земельних ділянок від 31.08.2010р., який було укладено між ними. Відповідно до вказаного договору договір купівлі-продажу земельних ділянок від 31.08.2010р. за реєстровим № 2584, за яким ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" передав покупцю (відповідачу) у власність земельну ділянку площею 9.8893 га, кадастровий номер 1822083000:04:001:0002 та кадастровий номер 1822083000:04:001:0003, є розірваним з 19.07.2013р. Земельні ділянки за актами приймання-передачі були передані ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" (а.с.53-54).

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 16.09.2013р. Пояснили, що ТОВ "Оска" на підставі договору купівлі-продажу від 31.08.2010 , який в подальшому визнано судом недійсним в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк", отримало державний акт на право власності на земельну ділянку площею 9,4959 га серії ЯЛ №366879 та державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,3934 га серії ЯЛ №366880 від 05.10.2010. Спірна земельна ділянка природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк", входить до державного акту на право власності на земельну ділянку площею 9,4959 га серії ЯЛ №366879.

Представник відповідача-1 (ТОВ "Оска") в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву від 27.09.2013р. (а.с.38-40). Зазначив, що готовий до укладення мирової угоди за участю ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" та Іванівської сільської ради з метою передачі земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8га до земель запасу Іванівської сільської ради.

Представник відповідача-2 (ПАТ "Житомирський меблевий комбінат") в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві (а.с.59-61). Подав заяву про затвердження мирової угоди від 22.10.2013р.

Прокурор проти затвердження мирової угоди заперечив, просить задовольнити позов.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2011р. по справі 5/119-НМ (а.с.64-71), залишеної без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.07.2011р. (а.с.72-74), визнано недійсним рішення Іванівської сільської ради від 26.12.2005 "Про надання згоди на продаж ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" та визнано недійсним договір купівлі-продажу від 30.12.2005, згідно якого Іванівська сільська рада продала ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" 9,8893 га земель для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня" в частині купівлі продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

Рішенням господарського суду Житомирської області від 08.05.2012, залишеним без змін постановами Рівненського апеляційного господарського суду від 11.06.2012 та Вищого господарського суду України від 28.08.2012, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 31.08.2010, укладений між ПАТ Житомирський меблевий комбінат" та TOB "Оска", згідно якого ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" продало 9,8893 га земель для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня", в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

Як зазначив прокурор, у ході виконання вказаних судових рішень встановлено, що TOB "Оска" на підставі договору купівлі-продажу від 31.08.2010 отримало державний акт на право власності на земельну ділянку площею 9,4959 га серії ЯЛ №366879 та державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,3934 га серії ЯЛ №366880 від 05.10.2010р.

Підставою для видачі державних актів на право власності на земельні ділянки є договір купівлі-продажу від 31.08.2010, який визнаний судом недійсним в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га.

За таких обставин прокурор вважає, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №366879 площею 9,4959 га підлягає визнанню недійсним в частині земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст.ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування належить, зокрема, земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України (далі ЗК України) набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Отже, розпорядження землями від імені українського народу здійснюють органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 125 цього Кодексу право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

В силу статті 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №366879 ТОВ "Оска" є власником земельної ділянки площею 9,4959 га.

Згідно абзаців 2, 3 пункту 2.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Разом з тим господарським судам слід враховувати, що право, посвідчене державними актами, є похідним від відповідного рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи в користування , а тому з огляду на приписи частини першої статті 16 Цивільного кодексу України та статті 152 Земельного кодексу України захист прав осіб на земельні ділянки не може здійснюватися лише шляхом визнання відповідного державного акта недійсним, якщо рішення, на підставі якого видано цей державний акт, не визнано недійсним у встановленому порядку.

Як зазначалось вище, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2011р. по справі 5/119-НМ, залишеної без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.07.2011р. (а.с.72-74), визнано недійсним рішення Іванівської сільської ради від 26.12.2005 "Про надання згоди на продаж ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" земельної ділянки, наданої в оренду для оздоровчого табору "Лісова пісня" в частині продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, та визнано недійсним договір купівлі-продажу від 30.12.2010р., згідно якого Іванівська сільська рада продала ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" 9,8893 га земель для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня" в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

Рішенням господарського суду Житомирської області від 08.05.2012, залишеним без змін постановами Рівненського апеляційного господарського суду від 11.06.2012 та Вищого господарського суду України від 28.08.2012, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 31.08.2010, укладений між ПАТ Житомирський меблевий комбінат" та TOB "Оска", згідно якого ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" продало 9,8893 га земель для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня", в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

За викладених обставин господарський суд вважає вимоги прокурора щодо визнання недійсним Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №366879 площею 9,4959 га в частині земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк", та повернення цієї земельної ділянки до земель запасу Іванівської сільської ради обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розірвання договору купівлі-продажу земельних ділянок від 30.08.2010, укладеного між відповідачами, не змінює власника цих ділянок, оскільки згідно приписів п.п.9,10 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідачами не надано суду доказів реєстрації права власності на земельні ділянки за ПАТ "Житомирський меблевий комбінат", тому обов'язок повернення земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га покладається на ТОВ "Оска", а в позові до ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" слід відмовити.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати, пов'язані із сплатою судового збору, покладаються на відповідача-1 (ТОВ "Оска") .

Керуючись ст.ст.33, 43, 44, 49, 69, 77, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №366879 площею 9,4959 га, виданий 15.09.2010р. Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСКА", в частині земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

3. Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСКА" (02660, м. Київ, вул. Оноре де Бальзака, буд.2А, код 24920219) повернути до земель запасу Іванівської сільської ради (12400, Житомирська область, Житомирський район, с. Іванівка) земельну ділянку природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

4. Стосовно Приватного акціонерного товариства "Житомирський меблевий комбінат" в позові відмовити.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА" (02660, м. Київ, вул. Оноре де Бальзака, буд.2А, код 24920219)

- в доход Державного бюджету України судовий збір в сумі 2294,00грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 25 жовтня 2013 року.

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Віддрукувати:

1 - в справу