Рішення

від 14.10.2013 по справі 908/3104/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи № 15/85/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2013 Справа № 908/3104/13

за позовом Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 69107, м. Запоріжжя, пр-т Леніна, 164

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Технопромінновації", 69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, 46, оф. 24

про стягнення пені

36,54 грн.

Суддя Горохов І.С.

представники:

від позивача: Голубова І.О., представник довіреність № 43 від 23.08.2013р.

Чечель К.І., представник довіреність № 38 від 02.07.2013р.

від відповідача: не з'явився

Суть спору:

Розглянуто позовну заяву Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Технопромінновації" про стягнення пені.

Ухвалою господарського суду від 17.09.2013р. порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 03.10.2013р. Розгляд справи відкладався.

В судовому засіданні 14.10.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки відповідача було встановлено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачений п. 2 ст. 50, п. 1 ч.2 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у зв'язку з чим рішенням господарського суду у справі № 5009/4548/12 присуджено до стягнення 25 000,00 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 13 125,00 грн. пені за прострочення сплати штрафу. Відповідачем не сплачено штраф та пеню у строки передбачені рішенням, у зв'язку з чим позивач просить стягнути пеню за прострочення терміну сплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції в розмірі 10 125,00грн.

Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, відзив на позов суду не надав, представник відповідача в судове засідання за викликом не з'явився, правом надати відзив на позов не скористався. Про час та місце судового засідання відповідача повідомлено належним чином. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу.

Згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

За клопотанням представників позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача суд встановив наступне.

Адміністративною колегією Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 29.05.2012 р. прийнято рішення № 32-рш за результатами розгляду справи № 01/21-12. Згідно з вказаним рішенням дії ТОВ "Технопромінновації" та ПП "Медтехніка-Центр", що полягають у погодженні своїх пропозицій конкурсних торгів під час участі у листопаді 2010 року у процедурі закупівлі Комунальною установою "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Запорізької обласної ради за державні кошти устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного (гастрофіброскоп FG-29W або еквівалент), визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п.1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). За вчинення порушення відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на ТОВ "Технопромінновації" та ПП "Медтехніка-Центр" накладено штрафи по 25 000 грн. 00 коп. Кінцевий термін для добровільної сплати штрафу - 06.08.2012 року.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 27.09.2012р. у справі № 5009/2932/12 в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Технопромінновація» до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії територіального відділення від 29.05.2012 № 32-рш відмовлено.

20.11.2012р. постановою Донецького апеляційного господарського суду рішення господарського суду Запорізької області у справі № 5009/2932/12 залишено без змін.

25.12.2012р. рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 5009/4548/12 присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Технопромінновації" до загального фонду Державного бюджету України на рахунки відкриті в управлінні Державної казначейської служби України за місцем реєстрації платника податків, 25 000,00 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 13 125,00 грн. пені за прострочення сплати штрафу .

Згідно з частинами 3, 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Відповідно до ч. 3 ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» прийняття господарським судом до розгляду заяви про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України не зупиняє його виконання, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 «Про деякі питання застосування конкурентного законодавства» у застосуванні приписів статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (щодо стягнення з суб'єктів господарювання штрафу та пені у зв'язку з порушенням ними законодавства про захист економічної конкуренції) господарським судам необхідно враховувати те, що абзацами третім - п'ятим частини п'ятої зазначеної статті Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом; справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Відповідач в зазначений термін, та на день подання позову і розгляд у справи в суді штраф та пеню не сплатив.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідно до ч. 9 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

У частині 2 ст. 62 Закону України "Про захист економічної конкуренції" зазначено, що перебіг строку, який обчислюється роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Строк, який обчислюється місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. У разі, коли останній день припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається перший наступний за ним робочий день.

Період прострочення сплати штрафу обчислюється з 28.09.2012р. до 24.10.2012р.

За даний період сума пені за прострочення сплати штрафу склала: сума за 1 день = 25 000 грн. х 1,5 % = 375,00 грн. де 1,5% - розмір пені згідно п. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Загальна сума пені = 375,00 грн. х 27 днів (з 28.09.2012р. по 24.10.2012р.) = 10 125,00 грн.

Відповідно до ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Факт прострочення відповідачем сплати штрафу підтверджений матеріалами справи.

Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача пені за прострочення терміну сплати штрафу в розмірі 10 125,00 грн. нормативно обґрунтовані, документально підтверджені і підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1 . Позов Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Технопромінновації" про стягнення пені задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Технопромінновація» (69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, буд. 46, оф. 24; ЄДРПОУ 36836193) пеню за прострочення терміну сплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладеного рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.202р. № 32-рш у розмірі 10 125 (десять тисяч сто двадцять п'ять) грн. 00 коп. до загального фонду Державного бюджету України на рахунки відкриті в управлінні Державної казначейської служби України за місцем реєстрації платника податків, за кодом бюджетної класифікації доходів - 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності - 106.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Технопромінновація» (69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, буд. 46, оф. 24; ЄДРПОУ 36836193) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), 22030001, банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025409, р/р №31215206783007) 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору. Видати наказ.

Суддя І.С. Горохов

Рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 21.10.2013р.