Постанова

від 23.10.2013 по справі 815/7131/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/7131/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   23 жовтня 2013 року                                                                       м. Одеса 10год.10хв. Зала судових засідань №19 Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого    -          судді  Аракелян М.М. Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» про стягнення податкового боргу ВСТАНОВИВ: До суду надійшла адміністративна позовна заява Державної податкової інспекції у Ренійському районі ГУ Міндоходів в Одеській області, в якій позивач просить суд стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» податковий борг у загальній сумі 18643,53грн., у тому числі по сплаті орендної плати за землю – 18567,24 грн. та фіксованого с/г податку – 76,29 грн., посилаючись на неповну сплату самостійно визначених відповідачем сум у поданих деклараціях. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином. 23.10.2013р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступних висновків. Судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив «Світанок» знаходиться на обліку в ДПІ у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області та є платником орендної плати за землю та фіксованого сільськогосподарського податку. 08.02.2013р. відповідачем подано до ДПІ податкову декларацію з плати за землю на 2013р., в якій визначено щомісячну орендну плату у розмірі 4526,59грн. Однак відповідачем не у повному обсязі сплачується орендна плата, розмір якої самостійно визначений у поданій декларації, доказів зворотного суду не надано. Станом на 31.08.2013р. податковий борг по орендній платі за землю складає 18643,53грн. (з урахуванням пені 462,11грн.), що підтверджується довідкою начальника ДПІ у Ренійському районі. 08.02.2013р. відповідачем подано до ДПІ податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку за 2013р. із визначенням розміру податку, що підлягає сплаті, у загальному розмірі 16317,36грн. із помісячною розбивкою. У зв'язку із частковою сплатою, та наявною переплатою, сума заборгованості станом на 31.08.2013р. по сплаті фіксованого сільськогосподарського податку становить 76,29грн. Згідно з п.п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Відповідно до п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з п.36.1, п.36.5 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Статтею 203 Податкового кодексу встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.  Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Відповідно до п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України до загальнодержавних належать, у тому числі такі податки та збори: плата за землю, фіксований сільськогосподарський податок. Згідно з п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата). Відповідно до ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Відповідно до п.285.1 ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Згідно з п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Відповідно до пп.14.1.256 п.14.1 ст.14 ПК України фіксований сільськогосподарський податок для цілей глави 2 розділу XIV цього Кодексу - податок, який справляється з одиниці земельної площі у відсотках її нормативної грошової оцінки та сплата якого замінює сплату окремих податків і зборів. Відповідно до п.301.1 ст.301, п.302.1 ст.302, п.303.1 ст.303, п.305.1 ст.305 ПК України платниками податку з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків. Об'єктом оподаткування податком для сільськогосподарських товаровиробників є площа сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень) та/або земель водного фонду (внутрішніх водойм, озер, ставків, водосховищ), що перебуває у власності сільськогосподарського товаровиробника або надана йому у користування, у тому числі на умовах оренди. Базою оподаткування податком для сільськогосподарських товаровиробників є нормативна грошова оцінка одного гектара сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень), проведена за станом на 1 липня 1995 року, для земель водного фонду (внутрішніх водойм, озер, ставків, водосховищ) - нормативна грошова оцінка одного гектара ріллі в Автономній Республіці Крим або в області, проведена за станом на 1 липня 1995 року. Базовим податковим (звітним) періодом для податку є календарний рік. Згідно з п.306.1 ат п.306.2 ст.306 ПК України сільськогосподарські товаровиробники самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Сплата податку проводиться щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах: а) у I кварталі - 10 відсотків; б) у II кварталі - 10 відсотків; в) у III кварталі - 50 відсотків; г) у IV кварталі - 30 відсотків. За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового борту збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Так, позивачем сформовано податкову вимогу від 16.07.2013р. №4-15 на суму 2719,60грн., яку отримано відповідачем 14.10.2011р. Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно зі ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» про стягнення податкового боргу задовольнити. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» (68822, Одеська обл., Ренійський район, с. Плавні, вул. Леніна, 99, код ЄДРПОУ 03767966) податковий борг у загальному розмірі 18643(вісімнадцять тисяч шістсот сорок три)53коп., у т.ч. по орендній платі за землю 18567,24грн., та фіксований сільськогосподарський податок 76,29грн. з рахунків: МФО банку 328704, н/р 26004000893835; МФО банку 328704, н/р 26045060093667; МФО банку 380805, н/р 26008347127; МФО банку 328704, н/р 26044060097556; МФО банку 328845, н/р 26004301030020. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                                              М.М. Аракелян         Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» (68822, Одеська обл., Ренійський район, с. Плавні, вул. Леніна, 99, код ЄДРПОУ 03767966) податковий борг у загальному розмірі 18643(вісімнадцять тисяч шістсот сорок три)53коп., у т.ч. по орендній платі за землю 18567,24грн., та фіксований сільськогосподарський податок 76,29грн. з рахунків: МФО банку 328704, н/р 26004000893835; МФО банку 328704, н/р 26045060093667; МФО банку 380805, н/р 26008347127; МФО банку 328704, н/р 26044060097556; МФО банку 328845, н/р 26004301030020.