Рішення

від 25.03.2009 по справі 2/1303

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/1303

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "25" березня 2009 р.                                                     Справа № 2/1303

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого - судді Тимошенка О.М.

при секретарі Стародуб Л.Ф.

за участю представників сторін

від позивача не з'явився

від відповідача не з'явився

прокурор Новосад Л.П. (посвідчення №65)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Прокурора Ємільчинського району в інтересах держави в особі Бобрицької сільської ради Ємільчинського району (с.Бобриця, Ємільчинський район Житомирська область)

до Селянського (фермерського) господарства "ім.О.Ф.Тищук" (с.Бобриця Ємільчинський район Житомирська область)

про стягнення 1738,14 грн.

Прокурор звернувся до господарського суду про стягнення з відповідача на користь держави в особі Бобрицької сільської ради шкоду у розмірі 1738,14 грн. заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Прокурор підтримує позовні вимоги, зазначає, що відповідач самовільно використовує земельну ділянку площею 0,30га, яка знаходиться  на території Бобрицької сільської ради для ведення сільськогосподарської діяльності.

Позивач свого представника в судове засідання не направив, про причину неявки суд не повідомив, про день розгляду справи був повідомлений належним чином.

09.02.09 до суду надійшла заява відповідача, в якій просить суд зменшити розмір шкоди, що підлягає стягненню з господарства, оскільки господарство не може в повному обсязі сплатити суму заявлену прокурором, в зв'язку з тяжким фінансовим становищем. Також в заяві зазначив, що наслідки самовільного використання земельної ділянки усунені. Надіслав копії квитанцій №№30,31 на суму 367,00грн. про часткову сплату шкоди (а.с.22-23).

Ухвалою від 10.02.09р. суд зобов'язував відповідача подати оригінали квитанцій про сплату шкоди в сумі 367,00грн., однак відповідач вимоги ухвали суду не виконав, свого представника в судове засідання не направив, про причину неявки суд не повідомив, про день розгляду справи був повідомлений належним чином.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що подані відповідачем копії квитанцій не стосуються даного спору, заявлена шкода в розмірі 1738,14грн. відповідачем не сплачена.

Справа розглядається за навними в ній матеріалами, відповідно до ст.75 ГПК України.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

В ході проведеної прокуратурою перевірки було встановлено, що Селянське (фермерське) господарство "ім.О.Ф.Тищук" самовільно зайняло та використовує без будь-яких правовстановлюючих документів земельну ділянку площею 0,30га на території Бобрицької сільської ради. Земельна ділянка використовувалась для ведення сільськогосподарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи ,30.05.08р. інспектором з контролю за використанням та охороною земель складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено, що Селянське (фермерське) господарство "ім.О.Ф.Тищук" використовує земельну ділянку загальною площею 0,30га. на території Бобрицької сільської ради в межах населеного пункту с.Бобриця, із земель резерву без правовстановлюючих документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою (а.с.10).

30.05.08р., Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Житомирській області, внесено припис відповідачу, яким приписано усунути порушення земельного законодавства в тридцятиденний термін (а.с.12). Крім того,  30.05.08р. був складений протокол про адміністративне правопорушення щодо директора  СФГ "ім.О.Ф.Тищук" та винесено постанову №051/09/09 від 06.06.08р. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340грн. Вказаний штраф був сплачений повністю, що підтверджується квитанцією №54 від 25.07.08р. (а.с.13,14,17).

Згідно довідки Бобрицької сільської ради №188 від 30.05.08р., рішення про виділення вищезазначеної земельної ділянки СФГ "ім.О.Ф.Тищук" Бобрицькою сільською радою не приймалось (а.с.16).

Прокурор просить стягнути з відповідача шкоду за самовільне використання земельної ділянки, що відповідно до розрахунку становить 1738,14грн.(а.с.9). Шкода обрахована згідно Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу,затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.07р. №963.

Господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, виходячи з наступного.

За ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності  та права  користування  земельними  ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням  органів  виконавчої  влади  або органів   місцевого   самоврядування   в   межах  їх  повноважень, визначених  цим  Кодексом  або  за  результатами аукціону.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі ст.126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Отже, дії відповідача по використанню зайнятої земельної ділянки є незаконними та самовільними, оскільки ним не оформлено, встановленого законодавством, права користування земельною ділянкою, зокрема не укладено договору оренди з власником.

Наведеними нормами законодавства України визначений безумовний обов'язок землекористувача оформити право користування земельною ділянкою на підставі договору оренди з її власником та, зокрема, заборону приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості).

Відповідно до ст.211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства , зокрема за  самовільне зайняття земельних ділянок, псування сільськогосподарських угідь та інших  земель.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідач позов щодо підстав та предмету не оспорив, доказів сплати боргу не надав, у  судове засідання не з'явився.

За таких обставин, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті державного мита та за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82 – 85 ГПК України, Господарський суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Ім.О.Ф.Тищук" (11260, Ємільчинський район, с.Бобриця, код 20410622) на користь Бобрицької сільської ради (11260, Ємільчинський район, с.Бобриця, вул.Центральна,47; код 04347657) - 1738,14грн. заподіяної шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

3. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Ім.О.Ф.Тищук" (11260, Ємільчинський район, с.Бобриця, код 20410622):

- в доход Державного бюджету України (п/р 31118095700002, ГУДКУ у Житомирській області, МФО 811039, отримувач УДК у м.Житомирі, код 22090200, ЄДРПОУ 22062319) - 85,00 грн. державного мита;

- 118,00 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (отримувач - УДК в м.Житомирі, п/р 31218259703002, ГУДКУ у Житомирській області, МФО 811039, код доходу 22050000, ЄДРПОУ 22062319).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

                                                                               Дата підписання 30.03.09

Суддя                                                                     Тимошенко О.М.  

Віддрукувати: 5 прим.