Постанова

від 24.10.2013 по справі 801/9424/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ ПОСТАНОВА Іменем України   24 жовтня 2013 р. о 10:25 Справа №801/9424/13-а Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Лоза М.С., розглянувши  у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом      Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим                     до      Товариства з обмеженою відповідальність "Кромь"                        про стягнення 858662,24 грн. Суть спору: Євпаторійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в АР Крим (далі – позивач) звернулась 01.10.2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальність "Кромь" (далі – відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 858662,24 грн.    Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податку на додану вартість, нарахованого за податковим повідомленням - рішенням  від 17.12.2008  року №0002262302/0 та заборгованості зі сплати податку на прибуток, нарахованого за податковим повідомленням - рішенням  від 17.12.2008  року №0002272302/0. Ухвалами суду від 03.10.2013 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду. Позивач явку свого представника у судове засідання 24.10.2013 року не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідачу було надіслано повідомлення про судовий розгляд справи рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, але конверт був повернутий з відміткою поштового відділення про причини невручення "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.3 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами. Згідно з ч. 4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ВСТАНОВИВ: Відповідач зареєстрований як юридична особа (ідентифікаційний код 33188157), взятий на облік в органах державної податкової служби (а.с. 4-6). Заборгованість, про стягнення якої заявлено позов, складається з несплаченої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість та суми податкового зобов'язання з податку на прибуток, які визначені податковим органом за наслідками планової виїзної  перевірки. Посадовою особою позивача проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року, за результатами якої складено акт №2584/23-2/33188157 від 10.12.2008 року (а.с. 10-43). В ході перевірки встановлено порушення відповідачем, зокрема: - п. 4.1.4 ст. 4, п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, п. 5.2.1, пп. 5.2.5 п. 5.2, 5.3.9, п. 5.3, пп. 5.6.1 п. 5.6, пп. 5.7.1 п. 5.7, п. 5.9 ст. 5, п. 8.1, п. 8.2, п.п. 8.3.2 п. 8.3.9, п 8.3 ст. 8, пп. 11.2.1, п. 11.2, п. 11.3, ст.. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства» від 28.12.1994 року №334/94-ВР, зі змінами та доповненнями, у результаті чого підприємством занижено податок на прибуток на загальну суму 356921 грн., у тому числі по періодам: І квартал 2007 року – заниження на суму 16605 грн., І півріччя 2007 року – заниження на суму 7463 грн.,    9 місяців 2007 року – заниження на суму 2332 грн., 2007 рік – заниження на суму           205996 грн., І квартал 2008 року – заниження на суму 71286 грн., І півріччя 2008 року – заниження на суму 151065 грн., 9 місяців 2008 року – заниження на суму 150925 грн. - пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, пп. 7.3.1 п. 7.3, пп. 7.4.1, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 від 03.04.1997 року, зі змінами і доповненнями, у результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість на загальну суму 249598 грн., у тому числі по періодах: червень 2007 року – заниження на суму 36 грн., липень 2007 року – заниження на суму 77 грн., вересень 2007 року – завищення на суму      36 грн., листопад 2007 року – заниження на суму 74227 грн., грудень 2007 року – заниження на суму 81921 грн., січень 2008 року – заниження на саму 6000 грн., лютий 2008 року – заниження на суму 10084 грн., березень 2008 року – заниження на суму 46210 грн., квітень 2008 року – заниження на суму 20833 грн., травень 2008 року – заниження на суму 8123 грн., червень 2008 року – заниження на суму 2122 грн. На підставі акту перевірки позивачем складено та направлено на адресу відповідача податкові повідомлення-рішення №0002272302/0 від 17.12.2008 року яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 487351,70 грн. ( у тому числі 356921 грн. за основним платежем та 130430,70 грн. а штрафними (фінансовими) санкціями), №0002262302/0 від 17.12.2008 року яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 374413,50 грн. ( у тому числі 249597 грн. за основним платежем та 124816,50 грн. а штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 31, 32). Не погоджуючись з висновками акту перевірки №2584/23-2/33188157 від 10.12.2008 року, відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.12.2008 року №0002272302/0 та №0002262302/0, винесених на підставі зазначеного акту перевірки. Згідно з пп. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (чинного на час винесення оскаржуваних повідомлень-рішень) при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Аналогічний принцип визначений у п. 56.15 ст. 56 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, в якому зазначено, що протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 14.09.2012 року позовна заява була залишена без розгляду (справа №2а-10139/12/0170/29). 28.09.2012 року відповідач подав апеляційну скаргу до Севастопольського апеляційного адміністративного суду на вищевказану ухвалу Окружного адміністративного суду АР Крим. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2013 року апеляційна скарга залишена без задоволення, ухвала Окружного адміністративного суду АР Крим від 14.09.2012 року залишена без змін. Згідно з п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суми грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбаченнях цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках. Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків –це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної   діяльності. Отже, відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, сума податкового зобов'язання визначеного за податковим повідомленням-рішенням є податковим боргом. Сума податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням №0002272302/0 від 17.12.2008 року з податку на прибуток частково погашена у розмірі 2958,83 грн. Непогашений залишок складає 484392,87 грн. (а.с. 35-36). Сума податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням №0002262302/0 від 17.12.2008 року з податку на додану вартість частково погашена у розмірі 144,13 грн. Непогашений залишок складає 374269,37 грн. (а.с. 37-38). Отже, загальна заборгованість позивача складає 858662,24 грн. (484392,87 грн. + 374269,37 грн.). У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК України). Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України). Судом встановлено, що позивач сформував і надіслав на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією податкову вимогу №6 від 14.01.2013 року про сплату податкового боргу у розмірі 858662,24 грн., але конверт був повернутий з відміткою поштового відділення про причини невручення «неповна адреса» (а.с. 33, 34). Згідно з ч. 3 п. 58.3 ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Згідно з п.п. 20.1.18 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з податку на додану вартість в сумі 374269,37 грн., з податку на прибуток в сумі 484392,87 грн.  суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. У судовому засіданні 24.10.2013 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови. Постанову у повному обсязі складено 29.10.2013 року. Керуючись ст. ст. 160-163, 167 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність "Кромь" (АР Крим,                         м. Євпаторія, вул. 9 Травня, буд. 96, ідентифікаційний код 33188157) кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 858662,24 грн., у тому числі податковий борг  з податку на прибуток у розмірі 484392,87 грн. та податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 374269,37 грн. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                        Циганова Г.Ю.