Постанова

від 22.10.2013 по справі 821/3809/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 жовтня 2013 р. Справа № 821/3809/13-а                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бериславського відділення Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Первинної профспілкової організації сільськогосподарського виробничого кооперативу "Бериславський" про стягнення податкової заборгованості, встановив: Бериславське відділення Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області  (далі - позивач, ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Первинної профспілкової організації сільськогосподарського виробничого кооперативу "Бериславський" (далі - відповідач, профспілкова організація) про стягнення податкової заборгованості в сумі 668,39 грн.    Позовні вимоги обґрунтовані тим, що первинна профспілкова організація сільськогосподарського виробничого кооперативу "Бериславський", відповідно до зворотного боку облікової картки платника податку має заборгованість з пені по податку на прибуток у розмірі 668,39 грн., яка станом на день звернення до суду залишається непогашеною.     Позивач просив справу розглядати без участі його представника в порядку письмового провадження. Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи був  повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.  Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.   Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців первинна профспілкова організація сільськогосподарського виробничого кооперативу "Бериславський" , код ЄДРПОУ 21295382, знаходиться за адресою: 74360, Херсонська область, Бериславський район, селище Новорайськ, вул. Леніна, б. 21. З 05.07.2006 року станом на 16.10.2013 року, відповідач знаходиться в стані припинення юридичної особи за рішенням засновників. За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, відповідно до зворотного боку облікової картки платника податку, станом на 31.12.2012 року за відповідачем рахується заборгованість з пені по податку на прибуток у розмірі 668,39 грн. Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного. Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Статтею 6 Податкового Кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Пунктом 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України встановлено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Згідно з п.п.19.1.15 п.19.1 статті 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі. Податковий кодекс України (пункт 14.1.175 статті 14) визначає податковий борг як суму грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п. 54 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає пеню - як суму коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Порядок нарахування і сплати пені регулюється нормами Податкового кодексу України та Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 року № 953. Відповідно до ст.6 Закону України № 2181 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який втратив чинність після набрання чинності Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги про сплату боргу. На підставі вищезазначеного, первинній профспілковій організації сільськогосподарського  виробничого кооперативу  "Бериславський" була виставлена перша податкова вимога № 1/20 від 02.02.2009 року на суму 1020 грн. 00 коп. та у зв'язку з несплатою останньої - друга податкова вимога №2/68 від 10.03.2009 року. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається), що передбачено а.2 п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України. Відповідно до пп. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом. Пунктом 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є органи державної податкової служби у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Відповідно до п. п. 20.1.17 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та його балансова вартість менша суми податкового боргу, або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу; Враховуючи те, що станом на 16.10.2013 року в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутній запис про ліквідацію первинної профспілкової організації сільськогосподарського виробничого кооперативу "Бериславський", на день прийняття рішення заборгованість відповідача залишається несплаченою, доказів про сплату відповідачем боргу до суду не надходило, а тому суд вважає позовні вимоги Бериславського відділення Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд - постановив: Позовні вимоги задовольнити. Стягнути з первинної профспілкової організації сільськогосподарського виробничого кооперативу "Бериславський" (код 21295382) пеню по податку на прибуток у розмірі 668 (шістсот шістдесят вісім) грн. 39 коп. на р/р 31113008700039 банк одержувач ГУДКСУ у м. Херсоні, МФО 852010, одержувач УДКСУ у Бериславському районі, код 37858658).      Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.   В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Ковбій О.В. кат. 8.1.5