Постанова

від 28.10.2013 по справі 803/2123/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2013 року Справа № 803/2123/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ратнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсервіс" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Ратнівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Ратнівська ОДПІ, позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсервіс" (далі - ТзОВ "Вудсервіс") про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що станом на 07.10.2013 року за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 13765,20 грн. Податковим органом вжито усі першочергові заходи для погашення податкового боргу відповідачем відповідно до норм Податкового кодексу України (далі - ПК України). Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2012 року задоволено позовні вимоги про стягнення за рахунок готівки та з рахунків ТзОВ "Вудсервіс" податкового боргу в сумі 13655,88 грн. Однак, виконавчий лист був повернутий податковому органу без виконання. Вказана обставина не дає можливості погашення податкового боргу за рахунок коштів платника, що знаходяться на рахунках у банках, у зв'язку з чим позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 13765,20 грн. за рахунок майна ТзОВ "Вудсервіс", що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак подав суду клопотання, в якому просив розгляд справи проводити у його відсутності. Позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з огляду на таке.

Судом встановлено, що ТзОВ "Вудсервіс" зареєстроване 13.03.2002 року як юридична особа Камінь-Каширською районною державною адміністрацією, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацією) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.11). Відповідач 22.03.2002 року був взятий на облік як платник податків та зборів у Камінь-Каширській МДПІ, що підтверджується довідкою податкового органу від 04.08.2009 року №1 (а.с.12).

Згідно із п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Всупереч вимогам ст.46 ПК України відповідач не виконує свій податковий обов'язок щодо своєчасності, повноти сплати податків та неподаткових платежів до бюджету.

Судом встановлено, що станом на 07.10.2013 року за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 13765,20 грн., з яких: 13655,88 грн. - основний борг, 109,32 грн. - пеня, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.24). Податкова заборгованість виникла внаслідок несплати узгоджених сум податкових зобов'язань по поданій декларації з податку на додану вартість (а.с.13-15).

У відповідності до вимог ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного, на час виникнення спірних правовідносин) Камінь-Каширською МДПІ здійснено заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги №1/33/3447 від 09.10.2008 року (а.с.22) та другої податкової вимоги №2/5 від 05.02.2009 року (а.с.23), однак заборгованість відповідачем перед бюджетом в добровільному порядку не була погашена.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно із пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

03.04.2009 року Камінь-Каширською МДПІ прийнято рішення №1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та складено акт опису майна в податкову заставу від 28.07.2009 року №2/24-030 (а.с.25, 26, 27). Дане обтяження було включено у Державний реєстр обтяжень рухомого майна, що вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 12.08.2009 року №24356452 (а.с.21).

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2012 року задоволено позовні вимоги про стягнення за рахунок готівки та з рахунків ТзОВ "Вудсервіс" податкового боргу в сумі 13655,88 грн. (а.с.19-20). Виконавчий лист №339/2012, виданий 25.04.2012 року Волинським окружним адміністративним судом на виконання зазначеного рішення, повернутий податковому органу без виконання (а.с.17, 18).

Судом встановлено, що Камінь-Каширською МДПІ 17.02.2011 року прийнято рішення №1 про опис майна у податкову заставу та складено акт опису майна від 18.02.2011 року за № 1, на яке поширюється право податкової застави. Дане обтяження було включено у Державний реєстр обтяжень рухомого майна, що вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 17.03.2011 року № 30677406 (а.с.21).

Таким чином, податковим органом вжито усі першочергові заходи для погашення податкового боргу відповідачем, відповідно до норм Податкового кодексу України, однак такі заходи не дали можливості повністю погасити податковий борг. Відповідач протягом тривалого часу не вживає будь-яких заходів щодо добровільної сплати податкового боргу.

Відповідно до пунктів 95.3, 95.6 статті 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про надання податковому органу дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 13765,20 грн. (тринадцять тисяч сімсот шістдесят п'ять грн. 20 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсервіс" (44500, Волинська область, місто Камінь-Каширський, вулиця Ковельська, 103, код ЄДРПОУ 31820152), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій