Постанова

від 22.10.2013 по справі 818/7466/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И           22 жовтня 2013 р.                                                                   Справа №818/7466/13-a Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом  прокурора Сумського району в інтересах  державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні"  до  приватного підприємства "Лебединдрев"  про стягнення штрафу,- В С Т А Н О В И В: Прокурор Сумського району, діючи в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія Укренерго" в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" звернувся до суду з позовом про стягнення з ПП "Лебединдрев" заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3 400 грн. Свої вимоги мотивує тим, що в ході перевірки відповідача з питань дотриманням вимог чинного законодавства було виявлено порушення вимог законодавства про електроенергетику та видано обовязковий до виконання припис. Постановою від 04 червня 2013 року за невиконання вимог припису № 07/30-12-0717 від 25 січня 2013 року на відповідача накладено штраф в розмірі 3400 грн., який відповідач не сплатив своєчасно. Відповідач із позовом не погодився, зазначивши, що підприємство не працює з 01 листопада 2012 року. З 29 травня 2013 року припинено постачання електроенергії на підприємство, а тому воно не може бути об'єктом для інспекції. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог. В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали із зазначених підстав. Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову із зазначених в запереченні підстав. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено, що в ході проведення Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Сумській області обстеження відповідача з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії було виявлено ряд порушень вимог законодавства, про що складено акт № 07/13-12-0717 від 25.01.2013 року (а.с. 40-46). Видано обов'язковий до виконання припис № 07/30-12-0717 від 25.01.2013 року про усунення виявлених порушень та було надано строк до 25.04.2013 року для повідомлення про виконання припису в цілому (а.с. 47-49). 29 травня 2013 року державною інспекцією проведена перевірка виконання вказаного припису та встановлено несвоєчасне виконання пунктів 1,4-12,15,25,26, про що складено акт № 07/30-12-0169 (а.с. 50-52). 04 червня 2013 року інспекцією винесено постанову № 07/30-12-ОС38/13 якою на ПП "Лебединдрев" за невиконання пунктів 1,4-12,15,25,26 припису  № 07/30-12-0717 від 25.01.2013 року накладено штраф в розмірі 3400 грн. (а.с. 53) Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електроенергетику» однією із засад державної політики в енергетиці є створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів. Згідно зі ст. 9 зазначеного Закону та п. 1 Положення „Про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії", затвердженого Кабінетом Міністрів України від 07.08.1996 р. №929, державний енергетичний нагляд за технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовувальних установок і мереж, режимами споживання електричної та теплової енергії суб'єктів електроенергетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії (Держенергонагляд). Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати у встановленому законом України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів. За ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян. Суд вважає необгрунтованим твердження відповідача про те, що підприємство не працює та відключено від електропостачання. Як вбачається з матеріалів справи, ПП "Лебединдрев" було відключено від електропостачання 29 травня 2013 року, про що свідчать договір з філією Лебединський РЕМ ПАТ "Сумиобленерго" та акт виконаних робіт (а.с. 76,77). Натомість приписом від 25.01.2013 відповідачу було надано строк для усунення порушень законодавства до 25 квітня 2013 року, в установлений строк відповідач не вчинив заходів для виконання вимог інспекції. Крім того, як в акті від 29.05.2013 року перевірки виконання вимог припису директор відповідача пояснив, що ним було подано лист директору філії ПАТ "Сумиобленерго" з проханням припинити постачання електроенергії (а.с. 52), тобто на момент здійснення перевірки електропостачання підприємства ще не було припинено. Враховуючи, що відповідач в порушення вимог законодавства, не виконав у наданий йому строк вимоги припису, суд вважає, що позивачем правомірно накладено штраф. Станом на день розгляду справи заборгованість зі сплати штрафу залишається не погашеною.  Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПП "Лебединдрев" заборгованості підлягають задоволенню.   Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов прокурора Сумського району в інтересах  державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до приватного підприємства "Лебединдрев" про стягнення штрафу – задовольнити. Стягнути з приватного підприємства "Лебединдрев" (вул. Залізнична, буд. 40 А, м. Лебедин, Сумська область, 42200, ідентифікаційний код 30914752) на користь державного бюджету (р/р 31112106700010, отримувач коштів Лебединське УК в м. Лебедин, код платежу 21081100, ОКПО отримувача 37345566, МФО банку - 837013, назва території - м. Лебедин) штраф в розмірі 3 400 грн. 00 коп (три тисячі чотириста грн. 00 коп.), нарахований згідно постанови державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Сумській області № 07/30-12-ОС38/13 від 04 червня 2013 року. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      О.В. Соп'яненко З оригіналом згідно             Суддя                                                                       О.В. Соп'яненко