Постанова

від 28.10.2013 по справі 802/4260/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

28 жовтня 2013 р. Справа № 802/4260/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області (далі - УПФ України у Тиврівському районі) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Колос» (далі - СВК «Колос») про стягнення боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2

в с т а н о в и в :

В жовтні 2013 року УПФ України у Тиврівському районі звернулось в суд з позовом до СВК «Колос» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 в сумі 5236,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо внесення підприємствами коштів, призначених на оплату праці, що покривають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначена пільгова пенсія - не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період червень-вересень 2013 року громадянам: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які отримують пенсію відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". У зв'язку з цим, за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 5236,54 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Позивачем подано заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтриму.ть в повному обсязі (а.с.19).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим поштовим повідомленням про вручення (а.с.18). Клопотань‚ заяв про неможливість прибуття у судове засідання не надходило, письмових заперечень на позов суду не надано, належного представника не направлено.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому дійшов висновку за можливе розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що СВК «Колос» знаходиться на обліку в УПФ України у Тиврівському районі, зареєстроване як юридична особа Тиврівською районною державною адміністрацією 21.02.2000 року за №120, ідентифікаційний код 048324515 про що видане свідоцтво про державну реєстрацію та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується заявою та повідомленням від 21.02.2000 року (а.с.6,7).

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - СВК «Колос» має сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за червень-вересень 2013 року пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 5236,54 грн. Зазначене право на призначення пенсії за віком вище вказаним громадянам підтверджується довідками про фактично виплачену пенсію за період з 01.06.2013 року по 01.10.2013 року, розрахунками та розпорядженнями, що підтверджує стаж та вид пенсії вище вказаних громадян (а.с.8-11).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Також судом встановлено, що на адресу відповідача направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №626/06-32/03 від 08.04.2013 року, яким доведено про розмір сум до відшкодування за червень-вересень 2013 року. Згідно Рядку 14 розрахунку, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду за даний період на виплату та доставку пенсії громадянам ОСОБА_1 становить 4038,04 грн., ОСОБА_2 становить 1225,50 грн. Відповідно, сума відшкодування призначеної даним пенсіонерам на пільгових умовах за період червень-вересень 2013 року становить 5263,54 грн.

Станом на час вирішення справи в суді, відповідачем доказів відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 вище вказаним громадянам за червень-вересень 2013 року в загальній сумі 5263,54 грн. УПФ України у Тиврівському районі не надано.

Таким чином, у СВК «Колос» перед УПФ України у Тиврівському районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що заборгованість у сумі 5236,54 грн. за червень-вересень 2013 року у встановлені строки, відповідач не сплатив, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджується належними доказами, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 158, 162,163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Колос» (вул. Молодіжна, 1, с. Шендерів, Тиврівський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 04324515) на користь Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області (вул. Леніна, 40-А, смт. Тиврів, Вінницька область, р/р 25608323690103, Операційний відділ Ощадбанку м. Вінниця, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097444) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за червень-вересень 2013 року в сумі 5236 (п'ять тисяч двісті тридцять шість) гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: