Постанова

від 28.10.2013 по справі 815/6842/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 815/6842/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2013 року місто Одеса

09.00 год.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного звернулась Державна податкова інспекція у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, або - Позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2, або - Відповідач) про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 163416,55 грн. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що у Відповідача існує податковий борг за узгодженим податковим зобов'язанням, та приймаючи до уваги факт несплати Відповідачем суми заборгованості у строки, встановлені чинним законодавством України, Позивач просить стягнути зазначену суму боргу у судовому порядку.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження було надіслано Відповідачу, але відповідно до довідки Укрпошти, повістку повернуто відправнику з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.40). Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що Відповідач отримала надіслану копію ухвали про відкриття скороченого провадження належним чином, проте станом на 28 жовтня 2013 року у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 КАС України, Відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 22 вересня 2009 року за № 25560000000082124 Виконавчим комітетом Одеської міської ради було зареєстровано ФОП ОСОБА_2 (І/К НОМЕР_1, АДРЕСА_1) (а.с.30,32). Відповідач 30.06.2010 року була взята на облік ДПІ у Київському районі м. Одеси у якості платника податків за № 14483/29 (а.с.31).

Відповідно до п.15.1.ст.15 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Судом встановлено, співробітниками ДПІ у Київському районі міста Одеси Одеської області ДПС в період з 09.07.2012 року по 13.07.2012 року була проведена позапланова невиїзна перевірка суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2. За результатами перевірки, 13 липня 2012 року був складений акт № 869/17-0/2610621085/50 «Про результати позапланової невиїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з платником податків з ПП «Орвіл-Трейдінг» (код ЄДРПОУ 36921440) за червень-жовтень 2010 року та ПП «Дана Даблью» (код ЄДРПОУ 37351889) за лютий 2011 року» (а.с.6-24).

На підставі зазначеного акту перевірки, ДПІ у Київському районі міста Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 26 жовтня 2012 року № 0005131701, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 163416,55 грн. (з яких за основним платежем 134749,48 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 28667,07 грн.) (а.с.26).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначене податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу Відповідача, проте було повернуто відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.27).

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. П.59.4 цієї ж статті встановлено, що податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

11 липня 2012 року Позивачем було сформовано податкову вимогу № 114 щодо сплати податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 47662,55 грн. Зазначена податкова вимога була надіслана на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуто відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.10).

У відповідності до п. 58. 3 ст. 58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення - рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення - рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення - рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно даних облікової картки платника податків станом на 09.01.2013 року за ФОП ОСОБА_2 рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 163416,55 гривень (а.с.4-5). На момент розгляду справи вказаний податковий борг відповідачем у добровільному порядку не сплачений та відомостей щодо оскарження рішення податкових органів в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

З наведених підстав, суд приходить до висновку, що позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 163416,55 гривень (сто шістдесят три тисячі чотириста шістнадцять гривень п'ятдесят п'ять копійок) на бюджетний рахунок № 31116029700005, бюджетна класифікація 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області, код отримувача 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.