Постанова

від 30.10.2013 по справі 821/4049/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 р. Справа № 821/4049/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонінвестгруп" про стягнення коштів,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулась з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонінвестгруп" (далі - відповідач, ТОВ "Херсонінвестгруп"), в якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2852,48 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ТОВ "Херсонінвестгруп" станом на 23.09.2013 р. має податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2852,48 грн., який виник 30.03.2013 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових повідомлень-рішень від 29.03.2012 р. № 0000501501 на суму 851 грн. та від 07.09.2012 р. № 0002751501 на суму 2040 грн.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив та заперечень на позовну заяву суду не надав.

Разом з тим, 25.10.2013 р. на юридичну адресу відповідача були відправлені копії ухвал про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження, які відповідно до поштової відмітки 28.10.2013 р. були доставлені за адресою: вул. Полярників, 18, м.Херсон, 73003, однак конверт повернувся до суду з відміткою "за зазначеною адресою не існує".

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичною адресою ТОВ "Херсонінвестгруп" є: вул. Полярників, будинок 18, м.Херсон, 73003.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі та про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонінвестгруп" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 20.06.2007 р. та як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні, є платником податку на прибуток приватних підприємств.

Пунктом 75.1 статті 75 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Так, 15 лютого 2012 р. ДПІ у м.Херсоні проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ "Херсонінвестгруп", якою встановлено порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та п.49.1, п.49.2, п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: платником податку на прибуток не подано податкові декларації з податку на прибуток за 2009 рік, І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, за 2010 рік, І квартал 2011 року, ІІ квартал 2011 року, ІІ-ІІІ квартали 2011 року, та за ІІ-ІV квартали 2011 року. За результатами перевірки складено акт від 15.02.2012 р. № 535/15-1/35220197.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України).

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Положеннями п.116.1 ст.116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

На підставі акта перевірки від 15.02.2012 р. № 535/15-1/35220197 ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 29.03.2012 р. № 0000501501, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 851 грн.

Пунктом 6 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України визначено, що не застосовуються фінансові санкції до платників податку на прибуток підприємств та платників податків, що перейшли на загальну систему оподаткування, за порушення податкового законодавства за наслідками діяльності у другому - четвертому календарних кварталах 2011 року.

Згідно із п.7 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Так, відповідно до розрахунку штрафних санкцій за неподання декларацій по податку на прибуток приватних підприємств за ІІ квартал 2011 року, ІІ-ІІІ квартали 2011 року, ІІ-ІV квартали 2011 року до ТОВ "Херсонінвестгруп" штрафні санкції не застосовувались, за неподання податкової декларації за І квартал 2011 року позивачем нараховано штрафну санкцію в сумі 1 грн., за неподання декларації з податку на прибуток за 2009 рік, І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, за 2010 рік застосовано штрафні санкції у розмірі по 170 грн. за кожне порушення, загальною сумою 680 грн.

Крім того, 22.08.2012 р. позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ "Херсонінвестгруп", якою встановлено порушення п.49.1, п.49.2, п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: платником податку на прибуток не подано податкову декларацію з податку на прибуток за І квартал 2012 року та за І півріччя 2012 року. За результатами перевірки складено акт від 22.08.2012 р. № 1665/15-1/35220197.

На підставі акту перевірки податковим органом сформовано податкове повідомлення-рішення від 07.09.2013 р. № 0002751501, яким до товариства застосовано штраф в сумі 2040 грн.

Таким чином, з врахуванням наявної переплати на особовому рахунку підприємства в сумі 38,52 грн., податковий борг по податку на прибуток становить 2852,48 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог податкового законодавства податковим органом було сформовано податкову вимогу від 15.04.2013 р. № 170-19 на суму 2852,48 грн.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі 2852,48 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонінвестгруп" (код ЄДРПОУ 35220197) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2852 грн. (дві тисячі вісімсот п'ятдесят дві) грн. 48 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5