Ухвала

від 29.10.2013 по справі 801/10047/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2013 р.Справа №801/10047/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кушнова А.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба Народів"

до Реєстраційної служби Красногвардійського районного управління юстиції в АР Крим, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим Власюк Лариси Олександрівни

про визнання протиправним та скасування рішення, спонукання до виконання певних дій ,

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба Народів" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Красногвардійського районного управління юстиції в АР Крим, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим Власюк Лариси Олександрівни, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим Власюк Лариси Олександрівни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 5122758 від 19 серпня 2013 р.;

- зобов'язати Реєстраційну службу Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим протягом десяти днів після набрання рішенням законної сили внести в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди, укладеного між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба народів» та Петрівською сільською радою 08.07.2013 р., земельної ділянки площею 3,3348 га, розташованої на території Петрівської сільської ради Красногвардійського району, с. Петрівка, вул. Леніна,1а кадастровий номер 0122084800:01:002:0025.

Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив недотримання вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До матеріалів адміністративного позову позивачем додана квитанція № 86 від 07.10.2013р. про сплату судового збору в розмірі 34,41 грн.

Розмір та порядок сплати судового збору врегульовані Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суд зазначає, що з 23.10.2013р. набрали чинності зміни, внесені до Закону України "Про судовий збір" Законом України № 590-VII від 19.09.2013р., згідно яких за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлений судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про державний бюджет на 2013 рік» встановлений розмір мінімальної заробітної плати працездатних осіб на 1 січня календарного року - 1147,00 грн.

Таким чином з 23.10.2013р. мінімальний розмір судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру складає 68,82 грн.

Зважаючи на те, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим 28.10.2013р., про що свідчить напис на позовній заяві "сдано нарочно 28.10.2013р." та вхідний штамп суду від 28.10.2013р., суд зазначає про те, що позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 68,82 грн.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Поданий позивачем адміністративний позов підписаний представником позивача ОСОБА_2

Частинами 1-3 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Нормами частини 1 ст. 58 КАС України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Згідно частини 3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Суд зазначає, що додана до матеріалів адміністративного позову довіреність на представництво ОСОБА_2 інтересів СТОВ "Дружба Народів" підписана виконавчим директором СТОВ "Дружба Народів" ОСОБА_3, однак до матеріалів позовної заяви не додано Статуту СТОВ "Дружба Народів" або іншого документу на підтвердження повноважень ОСОБА_3, що позбавляє суд можливості з'ясувати повноваження особи, що підписала довіреність на представлення інтересів позивача.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 14.11.2013р.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 14.11.13 усунути вказані недоліки, а саме:

- надати документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі, з урахуванням змін на дату звернення з даним адміністративним позовом;

- надати Статут позивача або інший документ для підтвердження повноважень особи, яка підписала довіреність на представництво інтересів позивача на ім'я ОСОБА_2 - виконавчого директора СТОВ "Дружба Народів" ОСОБА_3

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10047/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис А.О. Кушнова