Рішення

від 28.10.2013 по справі 905/6849/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ   83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46 Р І Ш Е Н Н Я    іменем України 28.10.2013                                                              Справа № 905/6849/13                                Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Демідової  П.В. При секретарі судового засідання Самойловій К.Є. Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом: Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Медікаль”, м.Донецьк про стягнення штрафу в сумі 5 000,00 грн. та пені 1 350,00 грн., зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції За участю представників сторін: Від позивача: не з'явився. Від відповідача: не з'явився. Суд перебував в нарадчій кімнаті 28.10.2013р. з 11.20 год. по 11.30 год. Суть справи: Донецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Медікаль”, м.    Донецьк про стягнення штрафу в сумі 5 000,00 грн. та пені 1 350,00 грн., зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.06.2013р. №72 по справі №02-26-68/2013, у зв'язку з чим на підставі Закону України “Про захист економічної конкуренції” нараховує пеню в сумі 1  350,00 грн. Ухвалою суду від 27.09.2013р. за вказаним позовом порушено провадження по справі №905/6849/13. В судове засідання 28.10.2013р. представники сторін не з'явились. Відповідно до витягу АВ №914947 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 17.10.2013р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Медікаль» зареєстровано за адресою: 83092, м. Донецьк, вул.  230  Стрілецької дивізії, 14. Аналогічні відомості щодо місцезнаходження відповідача містяться у позовній заяві. За змістом ч.3 п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р., в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги надіслання господарським судом процесуальних документів на вищевказану адресу відповідача та повернення поштового відправлення №31398703 з відміткою органу поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає» суд робить висновок про належне виконання обов'язку його повідомити про час та місце розгляду справи №905/6849/13. За змістом правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної в п.3.9.2 постанови №18 від 26.12.2011р., у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. При цьому неявка у судове засідання однієї з сторін, належним чином повідомленої про час і місце цього засідання, не перешкоджає такому переходові до розгляду позовних вимог, якщо у господарського суду відсутні підстави для відкладення розгляду справи, передбачені частиною першою статті 77 ГПК України (п.3.12 постанови). Оскільки у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору та відповідачем не надано доказів в підтвердження поважності причин неявки його повноважного представника в судове засідання, справа розглядається відповідно до ст.75 ГПК України без явки відповідача за наявними в ній матеріалами. Перед початком розгляду справи по суті представника позивача було ознайомлено з правами та обов'язками, передбаченими ст.22 ГПК України. Судом, відповідно до вимог ст.81-1 ГПК України, складено протокол, який долучено до матеріалів справи.   У відповідності до п.п.2, 3, 4 ч.2 ст.129 Конституції України, ст.ст.42,43 ГПК, ст.33 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. За приписами ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Дослідивши матеріали справи №905/6849/13 та оглянувши конкуренту справу №02-26-68/2013, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд - Встановив: Адміністративна колегія Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішенням №72 від 25.06.2013р. по справі №02-26-68/2013 постановила визнати, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Медікаль», повідомивши невизначеному колу осіб в інформаційних друкованих матеріалах та на вивісці «Медикаль Первая частная клиника» (мова оригіналу) неправдиві відомості щодо статусу лікувально-профілактичного закладу – «...  Клініка  ...», що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання, вчинило порушення, передбачене статтею 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді поширення інформації, що вводить в оману. За вчинення  зазначеного в п.1 рішення порушення на ТОВ «Медікаль» накладено штраф в сумі 5  000,00 грн. та зобов'язано припинити вищевказане порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції (п.п.2-3 рішення). Разом з супровідним листом №02-38/2856 від 27.06.2013р. вищевказане рішення надіслано на адресу ТОВ «Медікаль» та отримано представником останнього 05.07.2013р. Згідно зі ст.30 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», органи Антимонопольного комітету України у справах про недобросовісну конкуренцію приймають обов'язкові для виконання рішення, серед іншого, про накладання штрафів. Накладення штрафу здійснюється відповідно до частин третьої - сьомої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (ст.21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції»). Відповідно до ст. 27 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», процесуальні засади діяльності органів Антимонопольного комітету України щодо захисту від недобросовісної конкуренції, зокрема розгляд справ про недобросовісну конкуренцію, порядок виконання рішень та розпоряджень органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень, їх перевірка, перегляд, оскарження та гарантії учасників процесу, інші питання щодо захисту від недобросовісної конкуренції регулюються законодавством про захист економічної конкуренції з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Беручи до уваги, що під час розгляду справи №905/6849/13 сторонами не надано доказів оскарження рішення від 25.06.2013р. №72 по справі №02-26-68/2013 у визначених ст.60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» порядку та строки, суд робить висновок про обов'язковість для виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Медікаль» зазначеного рішення.   Згідно з ч.3 ст. 56 Закону, особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Станом на момент розгляду справи №905/6849/13 відповідач, всупереч вимогам вищевказаних статей, штраф в сумі 5  000,00 грн. не сплатив, внаслідок чого в нього утворилась заборгованість перед позивачем у цій сумі. Згідно з ч.5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу. Судом проаналізовано наданий позивачем розрахунок пені в сумі 1350,00  грн. нарахованої протягом 18 днів з 05.09.2013р. по 24.09.2013р. та встановлено, що позивачем помилково визначено початковою датою нарахування пені 05.09.2013р., яке є останньою датою двомісячного строку сплати штрафу. Проте, беручи до уваги, що правомірний період нарахування пені з 06.09.2013р. по 24.09.2013р. не перевищує тривалості 18 днів, як визначено позивачем, суд робить висновок, що вимоги позивача про стягнення пені в сумі 1  350,00 грн. за невиконання рішення Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.06.2013р. №72 по справі №02-26-68/2013 не суперечать чинному законодавству. Пунктом 3 рішення №72 від 25.06.2013р. відповідача зобов'язано припинити порушення законодавства про захист недобросовісної конкуренції, яке полягає у поширенні інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб в інформаційних друкованих матеріалах та на вивісці «Медикаль Первая частная клиника» (мова оригіналу) неправдивих відомостей про статус лікувально-профілактичного закладу – «...  Клініка  ...», що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання. Як зазначає позивач та не спростовує відповідач, зазначений немайновий обов'язок також наразі залишився на виконаним. Належних та допустимих доказів припинення порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, встановленого п.1 рішення Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.06.2013р. №72 по справі №02-26-68/2013 відповідачем під час розгляду господарської справи №905/6849/13 не надано. Таким чином, беручи до уваги, що позовні вимоги є правомірними, доведеними належним чином та відповідачем не спростовані, вони підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч.3 ст.49 ГПК України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.129 Конституції України, Законом України «Про захист від недобросовісної конкуренції», «Про захист економічної конкуренції», ст.ст.1, 4, 22, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд, - ВИРІШИВ : Позовні вимоги Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю “Медікаль”, м.Донецьк про стягнення штрафу в сумі 5 000,00 грн. та пені 1  350,00  грн., зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції – задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікаль» (83092, м. Донецьк, вул.  230  Стрілецької дивізії, 14, ЄДРПОУ 32645237) в доход Загального Фонду Державного бюджету України на рахунок Державного казначейства України за місцем знаходження платника податків (код бюджетної класифікації надходжень бюджету 21081100 (символ звітності 106) штраф у розмірі 5  000,00  грн., накладений рішенням Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №72 від 25.06.2013р. по справі №02-26-68/2013, пеню в сумі 1  350,00 грн. за прострочення сплати штрафу. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікаль» (83092, м.  Донецьк, вул.  230  Стрілецької дивізії, 14, ЄДРПОУ 32645237) на користь державного бюджету України (отримувач: Київське УК/ Київський р-н/22030001, банк отримувача: ГУ  ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 38034002, рахунок 31217206783006, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банку 206) судовий збір в сумі 2  867,50 грн. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Медікаль» (83092, м.  Донецьк, вул.  230  Стрілецької дивізії, 14, ЄДРПОУ 32645237) припинити порушення законодавства про захист недобросовісної конкуренції, яке полягає у поширенні інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб в інформаційних друкованих матеріалах та на вивісці «Медикаль Первая частная клиника» (мова оригіналу) неправдивих відомостей про статус лікувально-профілактичного закладу – «...  Клініка  ...», що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання. Видати накази після набрання рішенням законної сили. У судовому засіданні 28.10.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення за правилами ст.ст.84-85 ГПК України підписано 29.10.2013р.           Суддя                                                                               П.В. Демідова