Рішення

від 29.10.2013 по справі 914/3120/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2013 р. Справа № 914/3120/13

За позовом: Сороки-Львівської сільської ради, с. Сороки-Львівські

До відповідача: Відділу культури та туризму Пустомитівської РДА, м. Пустомити

про: стягнення 8 960,48 грн.

Суддя Деркач Ю.Б.

Представники:

від позивача: Андросюк З.П. - представник (довіреність б/н від 02.01.2013 року)

від відповідача: Салагай В.М. - начальник відділу

Права і обов'язки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України роз'яснено.Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило. У судовому засіданні 29.10.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Позов заявлено Сороки-Львівською сільською радою, с. Сороки-Львівські до Відділ культури та туризму Пустомитівської РДА, м. Пустомити про стягнення 8 960,48 грн.заборгованості.

Ухвалою суду від 15.08.2013р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 08.10.2013р.

Ухвалою суду від 08.10.2013р. продовжено строк вирішення спору та відкладено на 29.10.2013р.

Представник позивача в судове засідання 29.10.2013р. позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.

Представник відповідача в судовому засідання 29.10.2013р. вважає позовні вимоги безпідставними.

У відповідності до ст. 69 ГПК України, спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. Оскільки за час розгляду справи сторонами було подано клопотання про продовження строку його вирішення, в суду відсутні підстави для подальшого відкладення розгляду справи поза межами двохмісячного строку, встановленого для вирішення спору.

В процесі розгляду справи судом встановлено наступне.

В приміщенні Народною Дому с. Сороки-Львівські з 1934 року знаходиться сільська бібліотека.

Для підтвердження факту, що бібліотека дійсно знаходиться в приміщення Народного дому Сороки-Львівські сільська рада звернулась з листом до відділу культури Пустомитівської РДА та отримала інформацію, що з 1934 року з часу побудови Народного дому в цьому приміщенні знаходиться бібліотека.

В 2011 році в сільській раді проведено ревізію КРУ за період з 2006 року по 2011 рік за даний період. Внаслідок проведеної ревізії встановлено, що сільська рада за вказаний період немала заключених договорів оренди з відділом культури та туризму, а рахунки за спожиту електроенергію бібліотекою - сплачував позивач. Жодних відшкодувань, відділом культури Пустомитівської РДА не проводилось.

21.09.2011р. комісією Сороки-Львівської сільської ради проведено обстеження приміщення бібліотеки с. Сороки-Львівські в результаті чого встановлено, то бібліотека с. Сороки-Львівські знаходиться в приміщенні Народного дому с. Сороки-Львівські і займає площу 20.6кв.м., яка опалюється й освітлюється.

На запит позивача з проханням надати іиформанцію про кількість і вартість спожитих і оплачених енергоносіїв (електроенергії, природного газу) бібліотекою с. Сороки-Львівські до відповідача, останній своїм листом від 19.10.2011р. №959 повідомив, що за період з 01.12.2006р. по 30.06.2011р. не було укладено угоди з сільською раюю с. Сороки-Львівські на споживання енергоносіїв бібліотекою с. Сороки - Львівські. Оплата за природний газ і електроенергію не проводилась .

За період з 2006 по 2011 роки Сороки-Львівська сільська рада сплатила кошти за енергоносії спожиті вищевказаною бібліотекою її сумі 8 960,48грн. з ПДВ.

Операцію з прийняття до оплати послуг з електропостачання в бухгалтерському обліку сільської ради відображено в меморіальному ордері №6 „Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими кредиторами" за січень-грудень 2007р., січеиь-грудень 2008р., січень-грудень 2009р., січень- грудень 2010р. та січень - червень 2011р. за дебетом рахунку 802 „Видатки з місцевого бюджету на утримання установи та інші заходи". кредитом рахунку 675 „Розрахунки з іншими кредиторами".

Як пояснив представник відповідача, районний та сільські бюджети є тісно взаємопов'язані. Міністерство фінансів України своїми контрольними цифрами встановлює об'єм коштів на утримання різних галузей в тому числі на культуру району. Фінансове управління із цієї загальної суми, виділеної на культуру району, виділяє кошти на утримання закладів культури сільських рад. При цьому виділяються кошти і на енергоносії, без врахування того, що окремі приміщення народних домів орендуються і будуть окремо платити за енергоносії. Більшість бібліотек вже протягом багатьох років розташовані в сільських районних домах і угоди про оренду, ніхто не укладав аж до 2008 року. Тому, що в такому випадку гроші двічі забираються з районного бюджету, один раз при формуванні бюджету, а другий - при оплаті за спожиті енергоносії.

Останнім часом державна фінансова інспекція почала звертати на це увагу, хоча раніше цього не помічала. Ревізія Сороки-Львівської сільської ради державною фінансовою інспекцією (колишнє КРУ) проведена в кінці 2011 року. До цього часу відділ культури не платив за оренду та спожиті енергоносії, оскільки не було укладено угоди про оренду приміщення бібліотеки між відділом культури та сільською радою. Крім цього, при прийнятті бюджету, кошторисом на утримання районної культури не передбачено кошти на погашення боргів за минулі роки.

За твердженням відповідача, бібліотека обслуговує виключно жителів Сороки-Львівської сільської ради.

Щодо укладених угод на оренду на 2012 та на 2013 роки, представник відповідача зазначив, що бухгалтерією Сороки-Львівської ради за весь час виставлено до оплати один рахунок-фактуру за червень 2013 року, який оформлений не на відділ культури, а на Пустомитівський народний будинок культури. Такої установи в районі немає.

Враховуючи вищенаведене, відповідач вважає позов Сороки-Львівської сільської ради до відділу культури Пустомитівської райдержадміністрації безпідставним та просив суд визнати, що проблеми з оплатою за енергоносії виникли не з вини відділу культури райдержадміністрації і, відповідно, відділ не може нести за це відповідальність.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

У відповідності до вимог ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).

Відповідно до матеріалів справи, позивач просить стягнути суму 8960,48грн. за спожиті відповідачем енергоносії, яка була встановлена актом КРУ №34-38/14 від 01.12.2011р. за період з 2007р. по 2011р. включно.

Згідно із ч. 1 ст. 144 Господарського кодексу України, майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати: з угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать; з актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у випадках, передбачених законом; внаслідок створення та придбання майна з підстав, не заборонених законом; внаслідок заподіяння шкоди іншій особі, придбання або збереження майна за рахунок іншої особи без достатніх підстав; внаслідок порушення вимог закону при здійсненні господарської діяльності; з інших обставин, з якими закон пов'язує виникнення майнових прав та обов'язків суб'єктів господарювання.

Відповідно до положень ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Всупереч положень зазначених статей, стосовно умов виникнення зобов"язань відповідача щодо оплати за спожиті енергоносії у вказаний період, позивачем надано лише договір оренди нежитлових приміщень від 03.01.2011р. відповідно до п. 3.2 якого у відповідача існує обов"язок оплати за спожиті енергоносії пропорційно до загальної орендованої площі.

Існування будь-яких інших зобов"язань відповідача у період з 2007р. по 2010р. включно стосовно оплати за спожиті енергоносії позивачем не доведено.

Відтак, документально та нормативно обгрунтованою є вимога позивача про стягнення з відповідача 2779,50грн. боргу за спожиті енергоносії в періо з січня по грудень 2011р. В решті частин позовні вимоги є необгрунтованими.

Судові витрати покладаються на відповідача, пропорційно до задоволених вимог.

Враховуючи викладене, керуючись вимогами ст.ст. 11 ЦК України, ст. ст. 174, 193 ГК України, ст.ст. 28, 33, 34, 44, 48, 49, 82, 84 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задоволити частково.

2. Стягнути з Відділу культури та туризму Пустомитівської РДА (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Грушевського, 15, ідентифікаційний код 02229340) на користь Сороки-Львівської сільської ради (81120, Львівська область, Пустомитівський район, с. Сороки-Львівські, ідентифікаційний код 04369707) 2779,50грн. основного боргу та 430,00грн. судового збору.

3. В решті позовних вимог відмовити.

4. Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 01.11.2013р.

Суддя Деркач Ю.Б.