Постанова

від 29.10.2013 по справі 805/14429/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2013 р. Справа №805/14429/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-35

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Хохленкова О. В.,

за участю секретаря судового засідання Проніні Д. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства "Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас" про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків у зв'язку з наявністю податкового боргу у розмірі 22712,22 грн.,

представника позивача: Лютого Р.О.

представника відповідача: Ковальова С.В., -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас" про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків у зв'язку з наявністю податкового боргу у розмірі 22712,22 грн.

Представник позивача в судове засідання з'явився. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання з'явився. Проти позову заперечував та надав суду письмові заперечення в яких вказав, що позивач порушив порядок встановлений Податковим Кодексом України для стягнення податкового боргу. Проте фактично проти заборгованості зі сплати земельного податку та суми заборгованості не заперечував.

В позові просив відмовити.

Заслухавши представника позивача та представника відповідача, розглянувши матеріали справи та додатково надані позивачем документи, суд встановив наступне.

Позивач - Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області є юридичною особою.

Відповідач - державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас" зареєстровано в якості юридичної особи код ЄДРПОУ00209355 виконавчим комітетом Донецької міської ради 25.12.2009 року, відповідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців (а.с.4).

Відповідно довідки про взяття на облік державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас" знаходиться на обліку як платник податків у Калінінському районі м. Донецька з 20.12.1991 року (а.с.19).

Згідно податкової декларації № 1935 відповідачем самостійно нараховано платіж з орендної плати за землю за 2011 р. 30282,96 грн., яку позивач в передбачені законодавством строки в повному обсязі не сплатив (а.с.8-10).

Відповідно до розрахунку заборгованості, станом на 26.09.2013 р. відповідач має заборгованість з орендної плати за землю за 2011 р. в розмірі 22272,22 грн. (а.с.3).

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У пункті 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" зазначено, що Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Підпунктом п. 15.1 статті 15 Податкового Кодексу визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту п. 63.1 статті 63 Податкового Кодексу облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Згідно з підпунктом 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового Кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 14.1.136. пункту 14.1. статті 14 Податкового Кодексу визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 зазначеного Кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платників податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Щодо заперечень відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до першої податкової вимоги від 07.10.2010 року відповідач мав узгоджену суму податкового боргу в розмірі 2229,23 грн. (а.с.7).

Згідно другої податкової вимоги від 24.11.2010 року відповідач мав узгоджену суму податкового боргу в розмірі 4752,79 грн. (а.с.6).

Твердження відповідача про те що ним сплачена заборгованість яка рахувалася за ним відповідно до вищевказаних вимог не підтверджено належними доказами.

Натомість представник позивача в судовому засіданні дав пояснення згідно з якими, заборгованість у відповідача існує з часу винесення податкових вимог і вона рахується наростаючим підсумком. Тобто, якусь частину заборгованості відповідач періодично сплачує, але в нього утворюється вже нова заборгованість.

Таким чином, заперечення відповідача щодо порушення позивачем порядку встановленого Податковим Кодексом щодо стягнення податкової заборгованості, суд не приймає.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7 - 12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства "Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас" про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків у зв'язку з наявністю податкового боргу у розмірі 22712,22 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків державного підприємства "Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас" (адреса 83059, м. Донецьк, пр-т. Ілліча, 97, код ЄДРПОУ 00209355) заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 22712 (двадцять дві тисячі сімсот дванадцять) гривень 22 копійки до місцевого бюджету на р/р 33210812700003, код платежу 13050200, ЄДРПОУ 38034034, одержувач банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її вступну та резолютивну частину проголошено в судовому засіданні 29 жовтня 2013 року в присутності представників сторін.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Постанова в повному обсязі складена 01 листопада 2013 року.

Суддя Хохленков О.В.