Постанова

від 11.05.2011 по справі 2а-15052/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 травня 2011 року 16:08 № 2а-15052/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі судового засідання Гладії А.В., за участю представника позивача - Фоміної А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДепартаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України доТовариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Колорит» простягнення фінансових санкцій у розмірі 2 297, 73 грн.,

На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 11 травня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Колорит»з вимогами про стягнення фінансових санкцій у розмірі 2 297, 73 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та пояснив, що в ході проведеної перевірки складських приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Колорит»виявлено алкогольні напої з підробленими марками акцизного збору про що складено акт.

На підставі акту перевірки № 29/32/34476834 від 04.02.2010р. позивачем винесено рішення № 000300 від 02.08.2010р. про застосування фінансових санкцій у розмірі 2 297, 73 грн. за порушення вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме за зберігання та реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановлено зразка. Враховуючи наведене, представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Справу, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства, розглянуто без участі відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень та на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області за результатами позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТД «Колорит»з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, встановлено порушення вимог законодавства, а саме ст. ст. 9, 11, 15, 39 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»та складено акт №29/32/34476834 від 04.02.2010р.

У ході перевірки встановлено факт зберігання у складському приміщенні ТОВ «ТД «Колорит»алкогольних напоїв з ознаками фальсифікації.

Судом встановлено, що за даними автоматизованої системи «Акцизна марка», висновків регіональних управлінь Департаменту САТ ДПА України в АР Крим, в Донецькій, Полтавській та Черкаських областях стосовно відомостей про марки акцизного збору та вибіркового опису марок акцизного збору, якими марковані алкогольні напої у складському приміщенні ТОВ «ТД «Колорит»за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Урожайна , 9, частина марок акцизного збору (у кількості 175 шт.) не видавалися безпосередньо виробникові.

У зв'язку із зазначеним та на підставі акта перевірки, Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №000300 від 02.08.2010р., яким до ТОВ «ТД «Колорит»на підставі статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»застосовано штраф у розмірі 2 297, 73 грн.

У суду відсутні докази щодо оскарження відповідачем даного рішення.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»вiд19.12.1995р №481/95ВР передбачені вимоги маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме зазначено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку визначеному законодавством.

Відповідно до пунктів 3 та 20 Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2004р. № 567 «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(в редакції, що діяла на час виникнення правовідносин), визначено, що марки встановленого зразка виготовляються на замовлення Державної податкової адміністрації державним спеціалізованим підприємством Міністерства фінансів України. Алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з порушенням вимог цього Положення, або марками, що не видавалися безпосередньо виробникові (імпортерові) зазначеної продукції або марками, що не відповідають виду продукції та місткості тари, вважаються немаркованими. Згідно пункту 19 цього Положення, маркування алкогольних напоїв здійснюється виробниками цієї продукції.

Стаття 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», передбачає відповідальність за порушення норм цього Закону.

В силу положень вищезазначеної статті за порушення норм цього Закону, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до п. 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№790 від 02.06.2003, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Рішення про застосування фінансових санкцій №000300 від 02.08.2010р. на час розгляду справи в добровільному порядку не виконано.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Колорит»(02094, м. Київ, вул. Попудренко, 15-а, ідентифікаційний код 34476834) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 2 297 (дві тисячі двісті сімдесят дев'ять) грн. 73 коп. до Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України .

Суддя А.С. Мазур

Дата складання постанови в повному обсязі 12.05.2011р.